公募基金費率改革第三階段正式落地。日前,證監(jiān)會正式發(fā)布《公開募集證券投資基金銷售費用管理規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》),自2026年1月1日起正式施行。業(yè)內(nèi)人士指出,這一改革是我國資本市場發(fā)展歷程中的一次重要制度創(chuàng)新,將推動中國公募基金行業(yè)的發(fā)展范式發(fā)生根本轉(zhuǎn)向。
六大舉措讓利投資者
據(jù)介紹,《規(guī)定》共6章29條,主要圍繞六大舉措切實讓利投資者:一是合理調(diào)降公募基金認(rèn)申購費、銷售服務(wù)費率水平,切實降低投資者成本。二是簡化贖回費收費安排,明確贖回費全部計入基金財產(chǎn)。三是鼓勵長期持有,明確對投資者持有期限超過一年的基金份額(貨幣市場基金除外),不再收取銷售服務(wù)費。四是設(shè)置差異化的客戶維護(hù)費支付比例上限,鼓勵大力發(fā)展權(quán)益類基金。五是強化基金銷售費用規(guī)范,明確基金銷售結(jié)算資金利息歸屬于投資者,要求基金投顧業(yè)務(wù)不得雙重收費。六是建立基金行業(yè)機構(gòu)投資者直銷服務(wù)平臺,為基金管理人直銷業(yè)務(wù)發(fā)展提供高效、便捷、安全的服務(wù)。
根據(jù)《規(guī)定》,主動偏股型基金,認(rèn)(申)購費不高于0.8%;其他混合型基金,認(rèn)(申)購費不高于0.5%;指數(shù)型基金、債券型基金,認(rèn)(申)購費不高于0.3%。銷售服務(wù)費方面,主動偏股及混合型基金不高于0.4%/年,指數(shù)型基金與債券型基金不高于0.2%/年,貨幣基金不高于0.15%/年。除貨幣市場基金以及中國證監(jiān)會認(rèn)可的其他基金外,對于投資者持續(xù)持有期限超過一年的基金份額,不得繼續(xù)收取銷售服務(wù)費。贖回費用方面,同時優(yōu)化7日、30日、6個月持有期限的贖回費安排,引導(dǎo)投資者長期投資。
相較于2025年9月發(fā)布的征求意見稿,《規(guī)定》的變化主要體現(xiàn)在三個方面:一是對指數(shù)型基金、債券基金的贖回費率設(shè)置規(guī)則追加了補充說明;二是增加了“基金管理人應(yīng)當(dāng)根據(jù)基金產(chǎn)品定位和運作特點,合理選擇基金銷售機構(gòu),不得通過在特定基金銷售機構(gòu)設(shè)置專屬基金產(chǎn)品等形式,實施歧視性、排他性、綁定性銷售安排”的規(guī)定;三是將已發(fā)售基金銷售費用結(jié)構(gòu)和費率水平的調(diào)整期從6個月,延長至12個月。華西證券表示,上述調(diào)整旨在平抑新規(guī)落地對市場定價帶來的影響,留給市場適應(yīng)新規(guī)的時間更加充裕,但依舊強調(diào)公募產(chǎn)品對于投資者需要嚴(yán)守公平原則。
本輪銷售費用改革也標(biāo)志著公募基金費率改革正式收官。2023年7月,證監(jiān)會制定印發(fā)《公募基金行業(yè)費率改革工作方案》,提出按照“基金管理人-證券公司-基金銷售機構(gòu)”的實施路徑分階段推進(jìn)公募基金費率改革工作。第一階段主要降低主動權(quán)益類公募基金產(chǎn)品的管理費率、托管費率,每年為投資者讓利約140億元;第二階段主要調(diào)降基金股票交易傭金費率,降低基金管理人證券交易傭金分配比例上限,每年為投資者讓利約70億元;第三階段則主要調(diào)降認(rèn)申購費等銷售環(huán)節(jié)費率,每年為投資者讓利約300億元。
公募基金行業(yè)轉(zhuǎn)型提速
業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為,《規(guī)定》的正式落地,將加速推動行業(yè)從“重銷售規(guī)?!毕颉爸赝顿Y者回報、重服務(wù)能力”轉(zhuǎn)型,標(biāo)志著我國公募基金行業(yè)進(jìn)入了新的發(fā)展階段。
騰安基金相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,《規(guī)定》是《推動公募基金高質(zhì)量發(fā)展行動方案》的關(guān)鍵落地舉措之一,彰顯了監(jiān)管層“以投資者為本”、切實推動行業(yè)讓利于民的堅定決心?!兑?guī)定》將進(jìn)一步督促銷售機構(gòu)牢固樹立以投資者為本的經(jīng)營理念,加速推動行業(yè)從“重銷售規(guī)模”向“重投資者回報、重服務(wù)能力”轉(zhuǎn)型。
該負(fù)責(zé)人同時表示,騰安基金始終秉承“以用戶價值為依歸”的理念,持續(xù)致力于降低投資者的綜合成本、提升服務(wù)體驗。為切實減輕投資者負(fù)擔(dān),騰安基金自2019年起已在平臺實現(xiàn)全渠道基金產(chǎn)品的認(rèn)購與申購手續(xù)費一折優(yōu)惠,自成立以來,累計為用戶賺取收益超千億元。
華夏基金表示,此次《規(guī)定》出臺,作為費率改革的“最后關(guān)鍵一步”,標(biāo)志著我國公募基金行業(yè)費率改革平穩(wěn)落地。這場以投資者利益為核心的改革,它的深遠(yuǎn)意義不僅在于“降費”,更在于“優(yōu)化機制”和“重塑生態(tài)”,切實提升投資者體驗與獲得感。
南開大學(xué)金融發(fā)展研究院院長田利輝對記者表示,此次《規(guī)定》的制度安排,將“以投資者利益為核心”轉(zhuǎn)化為一套精細(xì)、可執(zhí)行、可驗證的經(jīng)濟激勵與約束系統(tǒng)?!兑?guī)定》從三個方面實現(xiàn)對于代理人問題的約束和保護(hù)投資者利益。一是顯性的成本削減;二是隱性的權(quán)益保障,例如將贖回費全額計入基金財產(chǎn),讓短期交易行為的外部成本內(nèi)部化,補償給長期持有的投資者;三是根本的行為引導(dǎo),通過“持有一年以上免收銷售服務(wù)費”和“提高短期贖回費率”等舉措,修正了投資者與銷售機構(gòu)之間的激勵錯位。
田利輝進(jìn)一步表示,本輪改革令中國公募基金行業(yè)的發(fā)展范式發(fā)生了根本轉(zhuǎn)向,從過去某種程度上依賴“渠道霸權(quán)”和“流量變現(xiàn)”的規(guī)模競賽,轉(zhuǎn)向未來圍繞投資者實際獲得感和資產(chǎn)配置專業(yè)能力的服務(wù)競爭。對于資本市場而言,此舉極大降低了公眾進(jìn)行普惠金融投資的入門門檻和長期持有成本,有助于培育更為穩(wěn)定、理性的中長期資金。
轉(zhuǎn)自:經(jīng)濟參考報
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