向新向?qū)?通信業(yè)高質(zhì)量發(fā)展邁出新步伐

　　工業(yè)和信息化部近日發(fā)布的2025年通信業(yè)統(tǒng)計(jì)公報(bào)及解讀顯示，過(guò)去一年，通信業(yè)在復(fù)雜嚴(yán)峻的發(fā)展環(huán)境中保持總體平穩(wěn)，主要指標(biāo)穩(wěn)中有進(jìn)，結(jié)構(gòu)調(diào)整持續(xù)深化，新型基礎(chǔ)設(shè)施和新興業(yè)務(wù)對(duì)行業(yè)發(fā)展的支撐作用不斷增強(qiáng)?？傮w來(lái)看，通信業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)，也為2026年持續(xù)推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了清晰路徑。

　　運(yùn)行態(tài)勢(shì)穩(wěn)中有進(jìn) 發(fā)展基礎(chǔ)持續(xù)夯實(shí)

　　2025年，通信業(yè)運(yùn)行保持總體平穩(wěn)，行業(yè)基本盤更加穩(wěn)固。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2025年電信業(yè)務(wù)總量按不變價(jià)格計(jì)算同比增長(zhǎng)9.1％，明顯高于同期國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增速，信息通信業(yè)對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)的支撐作用持續(xù)顯現(xiàn)。電信業(yè)務(wù)收入總額達(dá)1.75萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)0.7％，在行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加劇、傳統(tǒng)業(yè)務(wù)承壓的局面下，實(shí)現(xiàn)來(lái)之不易的正增長(zhǎng)。

　　從用戶和業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)看，行業(yè)發(fā)展質(zhì)量不斷提升。移動(dòng)電話用戶規(guī)模保持穩(wěn)定，總數(shù)達(dá)18.27億戶，其中5G用戶達(dá)12.04億戶，占比提升至65.9％，用戶結(jié)構(gòu)持續(xù)向高價(jià)值方向優(yōu)化。固定寬帶用戶規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大，大帶寬用戶占比持續(xù)提高，通信服務(wù)供給能力和質(zhì)量同步改善。

　　總體來(lái)看，2025年通信業(yè)在穩(wěn)規(guī)模、穩(wěn)運(yùn)行的同時(shí)，結(jié)構(gòu)調(diào)整成效逐步顯現(xiàn)。但也要看到，傳統(tǒng)業(yè)務(wù)增長(zhǎng)空間趨緊，部分領(lǐng)域同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)問題仍然存在，行業(yè)發(fā)展仍需通過(guò)優(yōu)化結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換動(dòng)能來(lái)增強(qiáng)內(nèi)生增長(zhǎng)能力。

　　網(wǎng)絡(luò)能力持續(xù)增強(qiáng) 基礎(chǔ)設(shè)施加快升級(jí)

　　新型信息基礎(chǔ)設(shè)施是通信業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。2025年，我國(guó)信息通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，整體能力水平持續(xù)提升。統(tǒng)計(jì)顯示，全國(guó)光纜線路總長(zhǎng)度達(dá)到7499萬(wàn)公里，固定寬帶接入端口達(dá)12.51億個(gè)，其中光纖到戶端口占比接近97％，網(wǎng)絡(luò)覆蓋能力進(jìn)一步增強(qiáng)。

　　移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)方面，5G建設(shè)持續(xù)深化。截至2025年底，全國(guó)移動(dòng)通信基站總數(shù)達(dá)1287萬(wàn)座，其中5G基站483.8萬(wàn)座，占比提升至37.6％；具備5G RedCap接入能力的基站規(guī)模不斷擴(kuò)大，為支撐行業(yè)應(yīng)用和規(guī)模連接奠定了基礎(chǔ)。固定網(wǎng)絡(luò)方面，千兆光網(wǎng)建設(shè)加快推進(jìn)，10G PON端口數(shù)和千兆及以上寬帶用戶規(guī)模持續(xù)增長(zhǎng)，網(wǎng)絡(luò)向更高速率、更高可靠性方向演進(jìn)。

　　我國(guó)信息通信網(wǎng)絡(luò)已由“廣覆蓋”向“高能力”轉(zhuǎn)變，但區(qū)域之間、場(chǎng)景之間網(wǎng)絡(luò)發(fā)展不平衡的問題仍需持續(xù)改善。

　　新興業(yè)務(wù)穩(wěn)步增長(zhǎng) 融合動(dòng)能不斷積聚

　　新興業(yè)務(wù)是通信業(yè)培育新動(dòng)能、拓展新空間的關(guān)鍵所在。2025年，云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)中心等新興業(yè)務(wù)保持良好增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。統(tǒng)計(jì)公報(bào)顯示，相關(guān)業(yè)務(wù)收入達(dá)4508億元，同比增長(zhǎng)4.7％，在電信業(yè)務(wù)收入中的比重提升至25.7％，新興業(yè)務(wù)對(duì)行業(yè)發(fā)展的支撐作用進(jìn)一步增強(qiáng)。

　　從發(fā)展階段看，新興業(yè)務(wù)正由“加快布局”向“做大規(guī)?！鞭D(zhuǎn)變。人工智能、算力基礎(chǔ)設(shè)施、安全等技術(shù)加速演進(jìn)，為通信業(yè)拓展業(yè)務(wù)邊界提供了重要機(jī)遇；移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)終端用戶規(guī)模達(dá)28.88億戶，連接對(duì)象由“人”向“物”加快延伸，應(yīng)用需求持續(xù)釋放。同時(shí)也要看到，新興業(yè)務(wù)總體仍處在培育期，規(guī)模效應(yīng)尚未充分釋放，應(yīng)用深度仍需拓展，融合場(chǎng)景有待進(jìn)一步成熟，行業(yè)發(fā)展動(dòng)能正處在加快積聚階段。

　　聚焦關(guān)鍵發(fā)力方向 推動(dòng)發(fā)展質(zhì)效躍升

　　面向“十五五”開局之年，通信業(yè)要實(shí)現(xiàn)由“穩(wěn)得住”向“強(qiáng)起來(lái)”轉(zhuǎn)變，關(guān)鍵在于抓住重點(diǎn)、系統(tǒng)推進(jìn)。

　　夯實(shí)運(yùn)行根基，在穩(wěn)中提質(zhì)。通信業(yè)要在保持運(yùn)行平穩(wěn)的基礎(chǔ)上，更加注重提升發(fā)展質(zhì)量和效率。一方面，要夯實(shí)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)和用戶規(guī)模，增強(qiáng)行業(yè)整體韌性；另一方面，要通過(guò)深化改革、優(yōu)化供給，推動(dòng)行業(yè)從規(guī)模擴(kuò)張向質(zhì)量效益提升轉(zhuǎn)變，更好發(fā)揮信息通信業(yè)的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性作用。

　　強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)支撐，在優(yōu)中提能。要堅(jiān)持適度超前、統(tǒng)籌推進(jìn)新型信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要持續(xù)提升5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋深度和性能水平，穩(wěn)步推進(jìn)5G-A等演進(jìn)方向，增強(qiáng)對(duì)行業(yè)應(yīng)用的支撐能力；要加快推進(jìn)千兆光網(wǎng)向更大帶寬演進(jìn)，提升網(wǎng)絡(luò)對(duì)算力和數(shù)據(jù)流動(dòng)的承載能力；要圍繞國(guó)家重大戰(zhàn)略和重點(diǎn)區(qū)域發(fā)展需求，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)資源配置，更好服務(wù)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　做強(qiáng)新興板塊，在新中提效。抓住技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展機(jī)遇，做強(qiáng)新興業(yè)務(wù)供給能力。要圍繞人工智能、大數(shù)據(jù)中心、云計(jì)算、量子科技、安全等重點(diǎn)方向，加快完善算力、網(wǎng)絡(luò)、平臺(tái)協(xié)同發(fā)展的能力體系，持續(xù)豐富產(chǎn)品體系、提升服務(wù)能力，推動(dòng)新興業(yè)務(wù)加快做大規(guī)模，提升其在行業(yè)收入中的比重。深化數(shù)實(shí)融合，拓展新興業(yè)務(wù)應(yīng)用空間。要堅(jiān)持以服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向，圍繞新型工業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型需求，推動(dòng)新興業(yè)務(wù)向制造業(yè)、能源、交通、政務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域延伸。通過(guò)打造行業(yè)應(yīng)用標(biāo)桿，促進(jìn)技術(shù)優(yōu)勢(shì)向應(yīng)用優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化，增強(qiáng)新興業(yè)務(wù)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐能力。加大有效投資力度，增強(qiáng)新興業(yè)務(wù)發(fā)展后勁。要引導(dǎo)企業(yè)持續(xù)加大在算力基礎(chǔ)設(shè)施、關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用生態(tài)建設(shè)等方面的投入，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，提高投資效率。通過(guò)前瞻布局和協(xié)同推進(jìn)，推動(dòng)形成技術(shù)創(chuàng)新、基礎(chǔ)設(shè)施和應(yīng)用拓展相互促進(jìn)的發(fā)展格局。

　　總體來(lái)看，2025年通信業(yè)在保持平穩(wěn)運(yùn)行的同時(shí)，加快結(jié)構(gòu)優(yōu)化和動(dòng)能轉(zhuǎn)換，為新一階段發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。面向2026年，通信業(yè)需進(jìn)一步把握向新向?qū)嵉陌l(fā)展方向，持續(xù)夯實(shí)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)、做強(qiáng)新興業(yè)務(wù)、深化融合應(yīng)用，在服務(wù)新型工業(yè)化和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮更大作用。（記者 李跇）

　　轉(zhuǎn)自：人民郵電報(bào)

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