原油進口權新方案將出臺，對民企開放力度更大

　　“2014年原油進口權方案基本敲定，規(guī)模門檻均有調(diào)整，很快就會出臺。”中石油內(nèi)部人士在日前召開的第七屆中國地煉市場與發(fā)展峰會間隙對上證報記者透露。論壇首位發(fā)言人——發(fā)改委能源研究所研究員姜鑫民以較大篇幅闡述了今年的原油進口權政策。“去年中國化工集團獲得1000萬噸原油進口指標，這個數(shù)據(jù)今年有望達到2000萬噸，具體方案還在研究中?！?/p>

　　上述不愿具名的中石油內(nèi)部人士對上證報記者表示：“2014年度的原油進口配額方案很快會出臺，規(guī)模將有所提升，對各類民企開放程度會更大。但并不是所有的企業(yè)都會獲得準入，門檻還是有的。進口權更大規(guī)模向民資開放，也是能源領域推進改革的舉措之一?！鄙鲜鲇^點與姜鑫民如出一轍。姜在接受記者采訪時說，“要獲得進口配額，民企光有錢不行，環(huán)保等技術門檻還是比較高的?！?/p>

　　據(jù)公開數(shù)據(jù)顯示，去年整個地煉產(chǎn)能超過1億噸，開工率低于40%。地煉企業(yè)對于原油進口權開放一直有著很強的訴求。盡管地煉長期處于“上游吃不飽”的低開工率狀態(tài)，“但貿(mào)易權開放將平穩(wěn)有序進行，不可能一下子放開?！苯硎?。

　　目前民企面臨兩種選擇：一是作為獨立主體，完全自主組織進口；二是委托國企進行“代理”進口。姜鑫民指出，搞混合制經(jīng)濟，完全排除公有制經(jīng)濟，與現(xiàn)實并不符合?！熬湍壳岸?，民營企業(yè)完全獨立，成本并不劃算?！?/p>

　　去年中化集團[微博]獲得原油進口資質(zhì)后，東明石化、中化弘潤、?；瘓F、廣匯能源等企業(yè)躋身該行列呼聲很高。市場人士表示，一季度有望見到獲得原油配額的新面孔。（記者 朱賢佳）

來源：上海證券報

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