新氣候經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目成立，助推2015年巴黎協(xié)議

　　“人們受激勵(lì)都源于機(jī)遇，而非源自擔(dān)心?！痹溈襄a氣候變化特別計(jì)劃全球主任杰瑞米·歐鵬海姆Jeremy Oppenheim在北京接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者采訪(fǎng)時(shí)用這樣一句話(huà)來(lái)評(píng)價(jià)了氣候行動(dòng)。

　　這次杰瑞米·歐鵬海姆來(lái)北京的一個(gè)目的就是發(fā)布新氣候經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，他是該項(xiàng)目的執(zhí)行主任。其稱(chēng)，這個(gè)項(xiàng)目將把目光從關(guān)注氣候變化成本轉(zhuǎn)化為氣候變化利益。

　　“這個(gè)項(xiàng)目中心位于倫敦和華盛頓，但是也將聽(tīng)到來(lái)自全球各個(gè)國(guó)家的聲音?！苯苋鹈滋貏e強(qiáng)調(diào)了其多元化。

　　事實(shí)上，2006年，一本名為《斯特恩報(bào)告》的文獻(xiàn)第一次將經(jīng)濟(jì)發(fā)展和氣候變化聯(lián)系起來(lái)，影響了很多決策者的思維。不過(guò)，8年前，世界的主要思路還是強(qiáng)調(diào)氣候成本。

　　據(jù)了解，新氣候經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目旨在召集世界頂尖經(jīng)濟(jì)學(xué)家研究良好的氣候政策如何支持更強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)。該項(xiàng)目旨在推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)政策討論，并為政府、企業(yè)和投資者提供決策支持。

　　其中，清華大學(xué)也是其合作研究機(jī)構(gòu)之一，國(guó)家氣候變化專(zhuān)家委員會(huì)副主任何建坤為該項(xiàng)目指導(dǎo)委員會(huì)委員。而中國(guó)也將研究自身的新氣候經(jīng)濟(jì)，主要將經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、空氣治理以及減排三項(xiàng)結(jié)合進(jìn)行研究。

　　這樣一方面可以探索中國(guó)的低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，另外一方面也可為2015年巴黎協(xié)議的達(dá)成作出貢獻(xiàn)。

　　3月22日，斯特恩勛爵Nicholas Stern、何建坤以及杰瑞米等一起出席了在清華大學(xué)舉行的《新氣候經(jīng)濟(jì)》項(xiàng)目的中國(guó)發(fā)布會(huì)，就中國(guó)峰值、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型以及巴黎協(xié)議進(jìn)行了討論。

　　中國(guó)峰值2030年到達(dá)？

　　中國(guó)已是全球溫室氣體最大的排放國(guó)，因此任何一項(xiàng)有關(guān)氣候變化和能源政策都備受?chē)?guó)際社會(huì)的高度關(guān)注，特別是在新的國(guó)際氣候秩序建立的過(guò)程中。

　　“目前，我們要統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)，確立積極緊迫的CO2減排目標(biāo)和峰值目標(biāo)。”何建坤強(qiáng)調(diào)。

　　何建坤在會(huì)議上闡述了現(xiàn)在中國(guó)峰值的路徑，“十三五”要進(jìn)一步同時(shí)實(shí)施能源消費(fèi)總量主要是煤炭和CO2排放總量的控制目標(biāo)，進(jìn)一步實(shí)施地區(qū)、行業(yè)以及全國(guó)CO2排放峰值目標(biāo)，形成加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式向綠色低碳轉(zhuǎn)型的“倒逼”機(jī)制。

　　“我國(guó)CO2排放經(jīng)過(guò)努力可于2030年前后達(dá)峰值?！焙谓ɡけ硎荆暗且灿休^大的不確定性。”

　　對(duì)于中國(guó)而言，這樣的不確定性包括未來(lái)GDP增速的不確定性、 GDP能源強(qiáng)度年下降率的不確定性以及能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的不確定性等等。

　　另外，何建坤還專(zhuān)門(mén)指出，在治理霧霾的條件下，東部較發(fā)達(dá)地區(qū)煤炭消費(fèi)量2020年前達(dá)到峰值，CO2排放2020年左右達(dá)到峰值。全國(guó)煤炭消費(fèi)總量可于2025年前達(dá)到峰值，峰值消費(fèi)量控制在40億-45億噸。

　　英國(guó)格蘭瑟Grantham氣候變化與環(huán)境研究所主席斯特恩勛爵則認(rèn)為，中國(guó)如果煤炭峰值在2020年前達(dá)到峰值，對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō)則更有利。

　　“中國(guó)在接下來(lái)幾年將做的決定對(duì)于中國(guó)和世界的未來(lái)至關(guān)重要。”斯特恩勛爵對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示，“這不僅僅使得中國(guó)獲利，更會(huì)激勵(lì)全球應(yīng)對(duì)氣候變化。”

　　新氣候經(jīng)濟(jì)誕生

　　事實(shí)上，對(duì)于中國(guó)而言則需要找到一條經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的道路，既能保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，又能夠減少二氧化碳的排放。

　　“這也是中國(guó)新氣候經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目探索的目的?！焙谓ɡけ硎尽?/p>

　　目前，在中國(guó)新氣候經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目由清華大學(xué)主導(dǎo)，“將經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、空氣治理以及減排最重要的三項(xiàng)結(jié)合進(jìn)行研究?！苯苋鹈妆硎尽?/p>

　　具體而言，中國(guó)的新氣候經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目研究將著重于一系列實(shí)現(xiàn)可持續(xù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、保證能源安全和提高空氣質(zhì)量的工具和方法，探尋低碳城市化規(guī)模以及發(fā)掘潛在的制度、技術(shù)革新機(jī)會(huì)。

　　據(jù)了解，新氣候經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目是全球氣候與經(jīng)濟(jì)委員會(huì)的旗艦項(xiàng)目。全球氣候與經(jīng)濟(jì)委員會(huì)由各國(guó)前政府首腦、財(cái)政部長(zhǎng)以及經(jīng)濟(jì)學(xué)界、商界、金融界領(lǐng)袖組成，墨西哥前總統(tǒng)菲利普卡爾德龍擔(dān)任主席。

　　目前，新氣候經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目計(jì)劃在今年九月份聯(lián)合國(guó)氣候首腦峰會(huì)之前將推出分析報(bào)告。

　　“我們希望報(bào)告會(huì)推進(jìn)巴黎協(xié)議的達(dá)成?！蓖瑯訁⑴c此次項(xiàng)目的世界資源研究所執(zhí)行副主席馬尼希·巴布納Manish Bapna對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道表示。

　　“如果我們的結(jié)論證實(shí)采取氣候行動(dòng)，國(guó)家還可以繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，那么國(guó)家在作出協(xié)議決定時(shí)將會(huì)更加雄心勃勃。”馬尼希說(shuō)。

　　2015年巴黎氣候變化會(huì)議COP21上有望達(dá)成新的國(guó)際氣候協(xié)定，即針對(duì)2020年之后的氣候治理。

　　目前，各國(guó)正在進(jìn)行艱難的氣候談判。各國(guó)政府已同意于2015年三月開(kāi)始正式提出相應(yīng)的減排貢獻(xiàn)。

　　斯特恩對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示，相比2009年哥本哈根，2015年巴黎將會(huì)是一個(gè)更好的機(jī)會(huì)。

　　“第一，通往巴黎的程序比哥本哈根安排得更好，中途將會(huì)有聯(lián)合國(guó)氣候首腦峰會(huì)、COP20等等；第二，現(xiàn)在各國(guó)比起6年前應(yīng)對(duì)氣候變化都有了更多經(jīng)驗(yàn)；第三，人們對(duì)氣候變化威脅的認(rèn)識(shí)也有了明顯的提高。”斯特恩表示。

　　對(duì)于中國(guó)而言，2015年巴黎也將會(huì)是一個(gè)氣候話(huà)語(yǔ)權(quán)的重新分配機(jī)會(huì)。

　　“2015年新的氣候框架，中國(guó)不能失去一個(gè)機(jī)遇，中國(guó)也不能被排除在外。”國(guó)家發(fā)改委國(guó)家氣候戰(zhàn)略中心主任李俊峰表示，中國(guó)將非常積極的推動(dòng)巴黎協(xié)議的進(jìn)程。

來(lái)源：21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道

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