中國(guó)雙向投資將持續(xù)增長(zhǎng)

“2014年，中國(guó)將堅(jiān)定不移地對(duì)外開放，既鼓勵(lì)出口，又鼓勵(lì)進(jìn)口。繼續(xù)培育國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)合作新優(yōu)勢(shì)，建設(shè)法制化營(yíng)商環(huán)境。預(yù)計(jì)未來5年我國(guó)將吸收外資5000億美元?！鄙虅?wù)部部長(zhǎng)助理王受文在1月15日~16日商務(wù)部投資促進(jìn)事務(wù)局舉辦的中外投資促進(jìn)機(jī)構(gòu)工作會(huì)上，發(fā)表了上述觀點(diǎn)。

統(tǒng)計(jì)顯示，2013年，我國(guó)實(shí)際使用外資1175.86億美元，同比增長(zhǎng)5.25%；對(duì)外非金融類直接投資901.7億美元，同比增長(zhǎng)16.8%。

王受文表示，2014年商務(wù)部將切實(shí)采取措施加大雙向投資力度：一是在吸收外資方面，創(chuàng)新外資管理體系，充分利用外資的技術(shù)溢出效應(yīng)；繼續(xù)推進(jìn)上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的準(zhǔn)入和負(fù)面清單等創(chuàng)新模式；進(jìn)一步放開外資準(zhǔn)入，特別是在服務(wù)業(yè)、內(nèi)陸沿邊地區(qū)等方面加大吸引外資力度。二是在對(duì)外投資方面，政府將簡(jiǎn)化核準(zhǔn)手續(xù)，由以核準(zhǔn)為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐詡浒笧橹?；完善?duì)外投資風(fēng)險(xiǎn)防范和權(quán)益保障。

服務(wù)業(yè)釋放引資活力

“中國(guó)將繼續(xù)擴(kuò)大對(duì)外開放，歡迎外資來華投資。”王受文表示，外商直接投資不僅能帶來資金，也能帶來技術(shù)、設(shè)備、人才、管理經(jīng)驗(yàn)、營(yíng)銷渠道、商業(yè)模式等，這對(duì)中國(guó)開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展來說是必不可少的。

商務(wù)部外資司司長(zhǎng)劉亞軍在會(huì)上表示，2013年2月~12月，我國(guó)吸收外資水平連續(xù)11個(gè)月保持增長(zhǎng)，增幅高于5%。2013年全年服務(wù)業(yè)吸收外資占吸收外資總額的一半以上；中西部地區(qū)吸收外資水平高于全國(guó)平均水平，占比首次超過20%。

劉亞軍指出，2013年我國(guó)服務(wù)業(yè)對(duì)外開放步伐加快，特別是上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)對(duì)涉及服務(wù)業(yè)的6大領(lǐng)域18個(gè)行業(yè)實(shí)現(xiàn)了開放，同時(shí)簡(jiǎn)政放權(quán)，對(duì)石油、天然氣、煤層氣等能源領(lǐng)域加大開放。

對(duì)于2014年政策規(guī)劃，劉亞軍表示，要深化外資體制改革，將上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)政策在其他具備條件的地方逐步推廣。同時(shí)，放寬外資準(zhǔn)入領(lǐng)域，特別是在節(jié)能環(huán)保、云計(jì)算、醫(yī)藥、教育、養(yǎng)老、旅游等服務(wù)領(lǐng)域。

對(duì)外投資日趨多元化

“沒有任何一個(gè)國(guó)家像英國(guó)一樣，更渴望與中國(guó)開展投資合作了?！庇?guó)駐華大使吳思田在會(huì)上表示，2013年中國(guó)對(duì)英投資不僅數(shù)額在增長(zhǎng)，而且領(lǐng)域也在擴(kuò)大，包括能源、高端制造、房地產(chǎn)、零售、數(shù)碼等。其中，中廣核、中國(guó)主權(quán)基金在英分別建立核發(fā)電、水利發(fā)電項(xiàng)目，華為對(duì)英投資等成為亮點(diǎn)，表明英國(guó)對(duì)華的開放力度正在加大?！爸袊?guó)是世界第三大對(duì)外投資國(guó)，所投資的行業(yè)和國(guó)家范圍日益廣泛?！蓖跏芪谋硎尽?/p>

商務(wù)部合作司副司長(zhǎng)方蔚也在會(huì)上表示，中國(guó)對(duì)外投資方式趨于多元化，綠地投資、并購(gòu)、股權(quán)投資等齊頭并進(jìn)。

不僅如此，“中國(guó)對(duì)外投資的經(jīng)營(yíng)主體和結(jié)構(gòu)也進(jìn)一步優(yōu)化，國(guó)營(yíng)企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、股份制企業(yè)同臺(tái)競(jìng)技，各顯身手?！狈轿抵赋?，特別是民營(yíng)企業(yè)和地方企業(yè)對(duì)外投資步伐日漸加快。2013年民營(yíng)企業(yè)對(duì)外投資342億美元，同比增長(zhǎng)45.2%，高于全國(guó)平均水平13.3%?！爸袊?guó)務(wù)實(shí)合作實(shí)現(xiàn)了與東道國(guó)的互利共贏，提高了當(dāng)?shù)囟愂蘸途蜆I(yè)。”方蔚表示，2012年，中國(guó)為東道國(guó)上繳稅金220億美元，為149萬人提供了就業(yè)崗位。2013年僅雙匯一家企業(yè)的對(duì)外收購(gòu)就為當(dāng)?shù)亟鉀Q了3.7萬人的就業(yè)問題。此外，中國(guó)企業(yè)還參與非洲、亞洲等地的醫(yī)院、小學(xué)建設(shè)等公益慈善事業(yè)。

方蔚表示，2014年將最大限度地實(shí)現(xiàn)從核準(zhǔn)制向備案制轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的前期引導(dǎo)和中、后期監(jiān)管；提高公共服務(wù)、信息共享機(jī)制，繼續(xù)發(fā)布主要投資國(guó)和地區(qū)指南，對(duì)企業(yè)進(jìn)行分類指導(dǎo)；加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控和權(quán)益保障，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)跟蹤、信息通報(bào)、國(guó)別風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、境外風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督檢查；健全多邊、雙邊談判，努力在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、境外合作、勞務(wù)等方面簽署協(xié)定。此外，商務(wù)部正在編寫中國(guó)企業(yè)“走出去”典型案例。

商務(wù)部投資促進(jìn)事務(wù)局局長(zhǎng)劉殿勛表示，2014年商務(wù)部投資促進(jìn)事務(wù)局將著力提高投資促進(jìn)工作的專業(yè)化水平，把“引進(jìn)來”“走出去”與促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)升級(jí)相結(jié)合，把宣傳國(guó)內(nèi)環(huán)境、開展國(guó)際合作與引導(dǎo)地方投資促進(jìn)工作良性發(fā)展相結(jié)合，為企業(yè)和境內(nèi)外投資機(jī)構(gòu)提供差異化套餐服務(wù)。（作者：李韶文）

來源：國(guó)際商報(bào)網(wǎng)-國(guó)際商報(bào)

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