煤炭供需談判有望徹底市場化，煤電將不再“頂?！?/b>

　　中國（太原）煤炭交易中心2014年度煤炭交易會(huì)將于12日召開。在這一年一度的煤炭產(chǎn)運(yùn)需銜接會(huì)上，往年煤電雙方總是“頂?！辈粩?，拉鋸式的談判數(shù)輪也難敲定一單。但中國煤炭運(yùn)銷協(xié)會(huì)對(duì)本次交易會(huì)卻作出預(yù)測：今年將不會(huì)再發(fā)生煤電“頂?！?、難以定價(jià)的現(xiàn)象。

　　記者了解到，在本次煤炭交易會(huì)上，從國家到地方政府部門都不再對(duì)煤炭供需企業(yè)訂貨數(shù)量、品種、流向、價(jià)格等作任何干預(yù)，交易雙方完全自主協(xié)商、自主定價(jià)。

　　構(gòu)建和諧穩(wěn)定的煤電關(guān)系，事關(guān)國家能源安全大局。作為煤炭產(chǎn)銷大省，在煤炭市場化交易更加徹底的同時(shí)，山西一直在努力破解煤電矛盾，推進(jìn)多種形式的煤電聯(lián)合?！吧轿髅弘娨惑w化進(jìn)程已取得突破性進(jìn)展，煤電矛盾得到初步緩解，呈現(xiàn)雙贏發(fā)展態(tài)勢。”山西省省長李小鵬表示。

　　止虧、拓展——煤電實(shí)現(xiàn)雙贏

　　早在煤炭價(jià)格高歌猛進(jìn)的時(shí)代，全國就有不少電企開始涉足煤炭行業(yè)，紛紛通過購買、參股煤礦的方式，建立自己的煤炭供給能力。而當(dāng)時(shí)處于賣方市場的煤炭企業(yè)卻很難看得上作為“虧損戶”的電廠。

　　在這種情勢下，2011年11月29日，山西省7大煤業(yè)集團(tuán)之一的同煤集團(tuán)宣布通過股權(quán)重組，成為漳澤電力的第一大股東。

　　“煤電聯(lián)營可以使煤電企業(yè)共享利潤，有利于雙方共同應(yīng)對(duì)煤價(jià)和電價(jià)的波動(dòng)，將對(duì)國家的能源供給產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響?！鄙轿魇∩缈圃焊痹洪L潘云認(rèn)為，與“財(cái)大氣粗”的煤炭企業(yè)聯(lián)營，電力企業(yè)可以成本價(jià)拿到穩(wěn)定的煤源，帶來了實(shí)實(shí)在在的好處。連續(xù)兩年陷入巨虧的漳澤電力，在與同煤完成重組后，3個(gè)月內(nèi)即減虧2.6億元，2012年實(shí)現(xiàn)扭虧為盈，今年前3季度實(shí)現(xiàn)盈利1.73億元，同比增加利潤3.86億元。

　　與此同時(shí)，煤企從聯(lián)營中獲得的益處很快顯現(xiàn)。2012年起，慘淡愁云開始籠罩煤炭市場，在各煤企望著積壓的煤堆興嘆時(shí)，同煤集團(tuán)的日子卻好過許多。通過煤電聯(lián)營，同煤實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)鏈拓展，其電力板塊總裝機(jī)容量達(dá)到1000萬千瓦，每年可就地消化煤炭3500萬噸，抗風(fēng)險(xiǎn)能力大大增強(qiáng)。

　　聯(lián)營、“長協(xié)”——多種方式推動(dòng)

　　為實(shí)現(xiàn)煤電協(xié)調(diào)發(fā)展，山西成功探索出煤電雙方聯(lián)合經(jīng)營、建立煤電供應(yīng)長期協(xié)作合同機(jī)制等合作方式。

　　首先，以股權(quán)為紐帶的煤電聯(lián)營成效最為顯著。“2012年，全省范圍內(nèi)的煤電聯(lián)營全面啟動(dòng)，共形成‘煤控電’、‘煤參電’、‘電參煤’、‘煤電互參’和‘組建新公司’等五種模式。截至今年9月，全省34戶主力火電企業(yè)中，已實(shí)現(xiàn)煤電聯(lián)營的企業(yè)26戶，占主力火電企業(yè)裝機(jī)容量的73%。”山西省經(jīng)信委電力處處長李志松說。其中，由山西國際電力集團(tuán)有限公司與山西煤炭運(yùn)銷集團(tuán)有限公司合并重組形成的晉能公司最具有代表性。

　　其次，是以契約為紐帶，建立煤電供應(yīng)長期協(xié)作合同機(jī)制。今年8月，煤電企業(yè)中長期購銷協(xié)議簽約儀式在中國（太原）煤炭交易中心舉行，山西省7大煤炭集團(tuán)分別與國內(nèi)5大電力集團(tuán)以及浙能、格盟等地方發(fā)電集團(tuán)簽署協(xié)議。

　　“這是首次用經(jīng)濟(jì)合同的形式簽訂具有法律約束力的電煤供應(yīng)中長期協(xié)議，對(duì)電煤數(shù)量、質(zhì)量和價(jià)格進(jìn)行了嚴(yán)格約定?！敝袊ㄌ┟禾拷灰字行闹魅吻鷦ξ缃榻B，到2015年，山西省省調(diào)火電企業(yè)將實(shí)現(xiàn)電煤長期協(xié)作合同管理全覆蓋。

　　通過多種方式的推動(dòng)，山西省煤電一體化取得了明顯成效?！敖衲?至9月，全省34戶主力火電企業(yè)中有22家實(shí)現(xiàn)盈利，同比增加利潤34.54億元，扭轉(zhuǎn)了連續(xù)5年全行業(yè)虧損的局面。”李志松介紹。

　　循環(huán)、降耗——資源利用率提升

　　“將一次能源煤炭的輸出，轉(zhuǎn)為二次能源電力的輸出，意義巨大。”山西省經(jīng)信委副主任冀明德說，這不僅可解決運(yùn)輸污染和損耗、使低熱值煤實(shí)現(xiàn)“變廢為寶”，同時(shí)，煤電雙方還可協(xié)作開發(fā)更適合電力需求的煤炭技術(shù)和產(chǎn)品，減少發(fā)電污染。

　　今年10月28日，山西省低熱值煤發(fā)電第一批5個(gè)優(yōu)選項(xiàng)目名單公布，山西省正式進(jìn)入低熱值煤大規(guī)模發(fā)電開發(fā)階段。“煤炭經(jīng)過洗選之后，精煤被運(yùn)走等待銷售，而煤矸石、中煤、泥煤等傳統(tǒng)意義上的‘廢物’大多被就地填埋，經(jīng)過多年的開采，這些廢棄物已累積了10億噸，并仍以每年1億噸的速度增長。”山西省發(fā)改委能源處處長崔敏說道。自今年6月國家將低熱值煤發(fā)電項(xiàng)目核準(zhǔn)權(quán)限下放山西后，“變廢為寶”的故事即將上演。崔敏介紹，“‘十二五’期間，山西省低熱值煤發(fā)電規(guī)模將達(dá)到1920萬千瓦，這將基本吃掉低熱值煤每年的增量?！?/p>

　　煤電一體化項(xiàng)目比常規(guī)火力發(fā)電廠更具有發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢?！拔覀兯矫旱V生產(chǎn)出來的煤炭，運(yùn)輸?shù)骄谥灰胄r(shí)，井口到電廠距離不足1500米，1小時(shí)之內(nèi)就能把原煤變成電輸入電網(wǎng)，這就是坑口電廠‘1小時(shí)發(fā)電’的優(yōu)勢?！蓖杭瘓F(tuán)董事長張有喜介紹，同煤集團(tuán)將確保重組后每一個(gè)電廠都成為坑口電廠。

　　而未來晉能公司將“高碳能源低碳化利用，把每一個(gè)電廠變成一個(gè)化工廠，形成一個(gè)吃干榨凈的綜合經(jīng)濟(jì)園區(qū)”，晉能公司董事長劉建中認(rèn)為，煤、電的綜合利用和綠色利用是未來發(fā)展的方向。（劉存瑞 李哲）

來源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)

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