整車制造時(shí)隔兩年重回西部，外資車企提前啟動(dòng)

近日，國(guó)家發(fā)改委和商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布了《中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)目錄2013年修訂》（以下簡(jiǎn)稱《目錄》），并于6月10日起施行。值得注意的是，于2011年從鼓勵(lì)項(xiàng)目中剔除的整車制造再次出現(xiàn)在了西部鼓勵(lì)類項(xiàng)目中。

　　此前，外國(guó)汽車廠商在華建廠曾享受優(yōu)惠待遇長(zhǎng)達(dá)7年，2011年，因產(chǎn)能過剩問題整車制造企業(yè)從鼓勵(lì)名單中被剔除。

　　據(jù)悉，《目錄》中，汽車整車制造重新作為鼓勵(lì)外商投資項(xiàng)目，覆蓋了除西藏以外的西部11個(gè)省、自治區(qū)、直轄市，包括內(nèi)蒙古、廣西、重慶、四川、貴州、云南、陜西、甘肅、寧夏、青海、新疆，鼓勵(lì)外資在西部投資占比不高于50%的汽車整車制造企業(yè)。

　　產(chǎn)能過剩不存在

　　“《目錄》最大的亮點(diǎn)，就是在11個(gè)西部省市鼓勵(lì)外商發(fā)展整車?！逼囆袠I(yè)資深分析師賈新光向記者表示。對(duì)于汽車行業(yè)的產(chǎn)能過剩問題，賈新光表示，產(chǎn)能多少算過剩，這個(gè)問題有待考量。

　　事實(shí)上，對(duì)汽車行業(yè)產(chǎn)能過剩的擔(dān)憂早在2003年就有了，此前，有分析人士認(rèn)為，《目錄》或許會(huì)加劇汽車行業(yè)產(chǎn)能過剩的問題。2011年中國(guó)汽車閑置產(chǎn)能高達(dá)600萬輛，已相當(dāng)于德國(guó)汽車市場(chǎng)的兩倍規(guī)模，預(yù)計(jì)到2016年，閑置產(chǎn)能將上升至900萬輛。從目前車企的產(chǎn)能看，到2015年產(chǎn)能將達(dá)到4000萬輛，超過現(xiàn)在銷量的兩倍多。

　　“現(xiàn)在能取得一致的產(chǎn)能是4000萬輛，預(yù)計(jì)2015年產(chǎn)能達(dá)到2500萬輛沒有問題”。賈新光認(rèn)為，“中國(guó)汽車市場(chǎng)仍在增長(zhǎng)，根據(jù)調(diào)查，現(xiàn)在60%的新車用戶都是第一次購車，這說明市場(chǎng)潛力仍非?？捎^”。

　　同時(shí)，有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，目前中國(guó)汽車的千人保有量只有80臺(tái)左右，長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，這個(gè)市場(chǎng)依然有巨大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

　　中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)董揚(yáng)曾明確表示：“汽車行業(yè)不存在產(chǎn)能過剩問題，只是存在內(nèi)部不均衡的現(xiàn)象，自主品牌的產(chǎn)能利用率需要提高。”

　　相關(guān)調(diào)研報(bào)告顯示，2010年國(guó)內(nèi)汽車業(yè)平均產(chǎn)能利用率為85%，現(xiàn)已下滑至70%。合資車企利用率大幅領(lǐng)先于自主品牌，前者達(dá)到了103%，而后者不足65%。28家自主品牌車企中，有16家車企的產(chǎn)能利用率低于75%。

　　在賈新光看來，鼓勵(lì)整車企業(yè)西移就是為了促進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。此外，他指出，目前外商的產(chǎn)能非常緊，需要擴(kuò)張，去西部投資是一種途徑。

　　外資迅速回應(yīng)西移

　　或許是早聽到了風(fēng)聲，抑或是外商對(duì)中國(guó)西部市場(chǎng)的“藍(lán)?！痹缬小岸匆姟?，在發(fā)改委發(fā)布新目錄不久前，多家國(guó)外車企就宣布了在華擴(kuò)張和追加投資的計(jì)劃，其中不少以中西部地區(qū)為投資重心。

　　5月15日，大眾汽車集團(tuán)發(fā)布消息，將在湖南長(zhǎng)沙興建一家年產(chǎn)能30萬輛整車的新工廠，預(yù)計(jì)2015年投產(chǎn)，這也是其在華98億歐元（約合130億美元）投資計(jì)劃的一部分。盡管從地理位置上看，長(zhǎng)沙屬于華中范疇，但大眾汽車CEO馬丁·文德恩將其視為西南地區(qū)。去年，上海大眾已敲定其新疆工廠項(xiàng)目?？梢姡拔鬟M(jìn)”和“南下”已成為大眾在華的發(fā)展方向。

　　去年，通用汽車已經(jīng)宣布，上汽通用五菱將在重慶市建設(shè)第三個(gè)生產(chǎn)基地，該基地將在2015年投產(chǎn)，預(yù)計(jì)建成后將具備年產(chǎn)40萬輛整車和40萬臺(tái)發(fā)動(dòng)機(jī)的能力，使得上汽通用五菱整車總產(chǎn)能達(dá)到210萬輛/年。

　　值得注意的是，本輪向西投資潮以歐美車企為主。來自商務(wù)部的消息也證實(shí)，歐美車企自去年開始已經(jīng)加快了在華投資步伐，特別是加大了在中國(guó)西部的投資步伐。

　　對(duì)此，全國(guó)乘用車市場(chǎng)信息聯(lián)席會(huì)副秘書長(zhǎng)崔東樹表示，歐美車企現(xiàn)在加速在西部投資擴(kuò)產(chǎn)是合理的選擇。通過在西部地區(qū)建立整車生產(chǎn)基地，外資車企將形成對(duì)中國(guó)市場(chǎng)的全面布局。

　　“隨著東部市場(chǎng)的飽和以及受到限購、限行政策的影響，合資品牌、合資自主低端車型都在快速涌入中西部地區(qū)?？梢灶A(yù)見，新的政策導(dǎo)向?qū)⒓觿『腺Y品牌向中西部轉(zhuǎn)移低端產(chǎn)品產(chǎn)能的趨勢(shì)?！币晃环治鋈耸扛嬖V記者。

　　不可否認(rèn)的是，中國(guó)市場(chǎng)對(duì)各國(guó)車企的重要性日趨凸顯，多數(shù)國(guó)際汽車巨頭都將中國(guó)市場(chǎng)視為未來發(fā)展的主要陣地，紛紛調(diào)高在華銷售目標(biāo)。在今年上海車展前夕，通用汽車宣布計(jì)劃2015年最終實(shí)現(xiàn)在中國(guó)年銷量翻一番，從2010年的235萬輛增長(zhǎng)到500萬輛。而大眾、日產(chǎn)也高調(diào)宣布2015年在華銷售有望達(dá)到315萬輛、230萬輛。綜合三家企業(yè)來看，其2015年在華銷量合計(jì)有望超過1000萬輛，接近去年中國(guó)汽車總銷量的六成。

　　對(duì)于這些車企來說，要實(shí)現(xiàn)這一銷量目標(biāo)，搶占西部市場(chǎng)變得尤為重要。（本報(bào)見習(xí)記者 陳妍妍）

來源：證券日?qǐng)?bào)

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