頁(yè)巖氣2015產(chǎn)量目標(biāo)65億立方米，實(shí)行市場(chǎng)定價(jià)

3月16日國(guó)家能源局發(fā)布《頁(yè)巖氣發(fā)展規(guī)劃2011-2015年》，規(guī)劃明顯側(cè)重頁(yè)巖氣勘探開(kāi)發(fā)板塊，提出2015年探明頁(yè)巖氣地質(zhì)儲(chǔ)量6000億立方米，可采儲(chǔ)量2000億立方米。產(chǎn)量規(guī)劃目標(biāo)2015年僅為65億立方米，與美國(guó)差距巨大。為鼓勵(lì)頁(yè)巖氣產(chǎn)業(yè)，出廠價(jià)格將實(shí)行市場(chǎng)定價(jià)，減免稅費(fèi)等。

　　“十二五”目標(biāo)或中期調(diào)整

　　頁(yè)巖氣近年來(lái)成為能源行業(yè)的熱點(diǎn)。美國(guó)是目前頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)利用最成功的國(guó)家，其2010年頁(yè)巖氣產(chǎn)量已達(dá)1378億立方米，占其天然氣總產(chǎn)量的23%，超過(guò)中國(guó)常規(guī)天然氣的年產(chǎn)量967.6億立方米。

　　中國(guó)常規(guī)天然氣儲(chǔ)量并不豐富，但頁(yè)巖氣這一能源新寵兒卻分布廣泛。專家預(yù)測(cè)，我國(guó)頁(yè)巖氣可采資源量為25萬(wàn)億立方米，超過(guò)美國(guó)。

　　公開(kāi)資料顯示，頁(yè)巖氣產(chǎn)量的增長(zhǎng)不僅改變了美國(guó)天然氣消費(fèi)長(zhǎng)期依賴進(jìn)口的局面，也促進(jìn)了美國(guó)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)的逐步優(yōu)化，美國(guó)原油的對(duì)外依存度不斷下降。

　　中國(guó)富煤少油缺氣的能源結(jié)構(gòu)對(duì)減少碳排放構(gòu)成嚴(yán)重挑戰(zhàn)，不斷提高的石油對(duì)外依存度也對(duì)中國(guó)能源安全構(gòu)成威脅，因此，頁(yè)巖氣被寄予厚望。

　　國(guó)家能源局油氣司司長(zhǎng)張玉清指出：“頁(yè)巖氣革命是改變能源格局的大事，也是維護(hù)我國(guó)能源安全的一件大事?！?/p>

　　但本次發(fā)布的“十二五”規(guī)劃并未在產(chǎn)量上大跨越，2015年規(guī)劃產(chǎn)量?jī)H為65億立方米，與美國(guó)2011年就實(shí)現(xiàn)的1700億立方米產(chǎn)量相比，差距巨大。

　　對(duì)此，張玉清表示，“十二五”主要是打好基礎(chǔ)，特別是在關(guān)鍵技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)制定方面，為“十三五”發(fā)展建立很好的基礎(chǔ)，是“五年磨一劍”。

　　據(jù)悉，我國(guó)將力爭(zhēng)在2020年頁(yè)巖氣產(chǎn)量達(dá)到600至1000億立方米。

　　此外，“十二五”規(guī)劃也指出，將根據(jù)規(guī)劃實(shí)施效果和頁(yè)巖氣行業(yè)發(fā)展實(shí)際，及時(shí)調(diào)整發(fā)展目標(biāo)。

　　鼓勵(lì)頁(yè)巖氣對(duì)外合作部分設(shè)備免關(guān)稅

　　和美國(guó)等技術(shù)成熟國(guó)家相比，我國(guó)在頁(yè)巖氣勘探開(kāi)發(fā)關(guān)鍵技術(shù)方面有待突破?！笆濉币?guī)劃多處提到鼓勵(lì)頁(yè)巖氣對(duì)外合作，引進(jìn)并學(xué)習(xí)關(guān)鍵技術(shù)。

　　近年來(lái)中石油、中石化等大型能源企業(yè)已經(jīng)開(kāi)始行動(dòng)。年初，中石油收購(gòu)了皇家荷蘭殼牌石油集團(tuán)于加拿大Groundbirch頁(yè)巖氣項(xiàng)目中20%權(quán)益，中石化也以22億美元價(jià)格收購(gòu) Devon公司5個(gè)頁(yè)巖油氣區(qū)塊1/3的資產(chǎn)權(quán)益。這兩樁交易被外界認(rèn)為，中石油、中石化已經(jīng)開(kāi)始積極布局頁(yè)巖氣項(xiàng)目。

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