“分布在世界各處的中國橋、中國路、中國港、中國網(wǎng)創(chuàng)造了一個(gè)個(gè)中國奇跡，在更深層次上給全球價(jià)值鏈帶來了新的變化。”在日前舉行的《全球價(jià)值鏈發(fā)展報(bào)告2017》（中文版）發(fā)布會(huì)上，商務(wù)部原部長、海峽兩岸關(guān)系協(xié)會(huì)會(huì)長陳德銘指出，中國改革開放40年的發(fā)展歷程在很大程度上成為全球價(jià)值鏈理論和政策研究的生動(dòng)樣本。
首先，改革開放40年是中國堅(jiān)持融入全球價(jià)值鏈的40年。40年前，當(dāng)國門初開的時(shí)候，當(dāng)時(shí)的國家領(lǐng)導(dǎo)人鄧小平就高瞻遠(yuǎn)矚地指出：“對(duì)外開放具有重要意義，任何一個(gè)國家要發(fā)展，孤立起來、閉關(guān)自守是不可能的，不加強(qiáng)國際交往，不引進(jìn)發(fā)達(dá)國家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)科學(xué)技術(shù)和資金，是不可能的。”他認(rèn)為，對(duì)外開放不單是中國的選擇，也是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律對(duì)所有國家的共同要求。沿著鄧小平對(duì)全球大勢準(zhǔn)確判斷基礎(chǔ)上指明的發(fā)展方向，中國從東到西，從南到北，逐步開放市場，利用外資發(fā)展加工制造業(yè)，加入世界貿(mào)易組織，修改完善國內(nèi)法律法規(guī)，積極開展國際多邊與區(qū)域合作，適時(shí)開啟創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，著力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。經(jīng)過40年的改革開放和不斷發(fā)展，如今中國已經(jīng)成為世界第一制造大國和全球第二大經(jīng)濟(jì)體。
其次，改革開放40年是中國從全球價(jià)值鏈中獲益的40年。40年來，中國對(duì)外貿(mào)易實(shí)現(xiàn)規(guī)模質(zhì)量雙提升。2013年~2015年，中國的貨物貿(mào)易連續(xù)3年居世界第一位，出口穩(wěn)居世界第一，進(jìn)口穩(wěn)居世界第二，服務(wù)貿(mào)易規(guī)模躍居世界第二。高鐵、船舶、航空航天、通信設(shè)備等高附加值產(chǎn)品出口穩(wěn)步增長，成為一張張“中國制造”新名片。
40年來，中國利用外資水平不斷提高。吸收外資已連續(xù)25年居發(fā)展中國家首位，過去5年中國累計(jì)實(shí)際利用外資超過6000億美元?？鐕驹谌A投資地區(qū)總部、研發(fā)中心超過2800家。外資企業(yè)占中國企業(yè)數(shù)量不到3%，但提供了1/10的城鎮(zhèn)就業(yè)，貢獻(xiàn)了1/5的稅收、1/4的工業(yè)總產(chǎn)值、近1/2的進(jìn)出口。
40年來，中國實(shí)現(xiàn)了大規(guī)模工業(yè)化。改革開放以來，中國累計(jì)從農(nóng)村轉(zhuǎn)移了2億多剩余勞動(dòng)力，城鎮(zhèn)化率超過50%。目前，中國外貿(mào)直接間接帶動(dòng)1.8億人就業(yè)，約占全國就業(yè)總數(shù)的23%。通過參與全球分工體系，國民收入得到提升，中國貧困發(fā)生率降到4%以下。
再次，改革開放40年是中國深刻影響全球價(jià)值鏈的40年。40年來，中國從被動(dòng)參與到逐步成為全球價(jià)值鏈的重要樞紐之一。全球價(jià)值鏈發(fā)展報(bào)告提到，2002年~2008年是全球價(jià)值鏈擴(kuò)張的全盛期，中國在加入世貿(mào)組織后獲得了穩(wěn)定的外部環(huán)境，逐步實(shí)現(xiàn)制度性開放，越來越多地參與到了全球價(jià)值鏈中。金融危機(jī)過后，全球價(jià)值鏈活動(dòng)迅速反彈，其貿(mào)易值占到全球貿(mào)易的70%。據(jù)統(tǒng)計(jì)，世界三個(gè)相互關(guān)聯(lián)的生產(chǎn)中心分別在美國、亞洲和歐洲，中國則是亞洲中心的主要樞紐。中國外貿(mào)總量占全球比重從1978年的0.8%提高到2016年的11.5%，2017年對(duì)全球貿(mào)易的增長貢獻(xiàn)率超過20%。陳德銘表示，中國從過去的“三來一補(bǔ)”和加工貿(mào)易等被動(dòng)參與全球價(jià)值鏈，到現(xiàn)在主動(dòng)參與全球價(jià)值鏈，每走一步都是從中國自身的實(shí)際和可能出發(fā)，所有的成果都是在開放中取得的。
40年來，中國對(duì)外投資合作實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，日益成為影響全球價(jià)值鏈的重要因素。2016年，中國對(duì)外投資流量居世界第二位，邁入凈資本輸出國行列。截至2017年底，對(duì)外直接投資存量超過1.4萬億美元，境外資產(chǎn)總額5萬億美元。目前，中國企業(yè)已在國外建立了99個(gè)經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，投資324億美元，為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造24.7萬個(gè)就業(yè)崗位。在非洲累計(jì)實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目1100多個(gè)，建設(shè)的埃塞東方工業(yè)園等園區(qū)填補(bǔ)了許多非洲國家的工業(yè)空白。
與此同時(shí)，中國一直是全球經(jīng)濟(jì)治理的積極參與者。中國堅(jiān)定維護(hù)多邊貿(mào)易體制主渠道地位，加快建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)，發(fā)起“一帶一路”倡議，打造APEC“中國印記”，提出G20“中國方案”，貢獻(xiàn)金磚“中國智慧”。“這些努力，也為在更大范圍內(nèi)塑造和引領(lǐng)全球價(jià)值鏈發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。”陳德銘強(qiáng)調(diào)，我國既要有信心，也不要盲目地估計(jì)自己，更要開放、學(xué)習(xí)、包容，一定要注重自身知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，加強(qiáng)國際合作。（何芬蘭）
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