發(fā)改委調(diào)研藥價 原研藥單獨定價權或會旁落

　　在跨國藥企被指在華通過會議費的方式變相“促銷”高價原研藥的情況下，發(fā)改委針對藥品定價機制改革的新一輪調(diào)研，近日被傳已經(jīng)悄然啟動。

　　有媒體援引國家發(fā)改委的消息人士稱，國家發(fā)改委正調(diào)研藥品價格方面問題，考慮是否取消藥品最高零售價格、采取藥品支付指導價試點、是否維持原研藥單獨定價政策等內(nèi)容。

　　不過，記者8月14日聯(lián)系接近國家發(fā)改委價格處和衛(wèi)計委的人士，得到的消息則指，藥品最高零售價格取消的可能性甚??；目前對藥品支付指導價試點的改革仍未正式提上臺面，僅處于內(nèi)部討論階段；至于原研藥單獨定價的改革問題，目前的思路則已經(jīng)基本敲定，繼逐步縮小與原研藥的價差。

　　藥價管理模式或變

　　“藥品最高零售價格不可能取消，我們最新僅僅是對這一問題進行了探討?！眹鴥?nèi)一位接近發(fā)改委和衛(wèi)計委的專家近日在接受南都記者采訪時如是說。

　　而最高零售價會被納入討論范圍，主要是醫(yī)保藥在最高零售指導價的管理模式下，出現(xiàn)了當前部分品種限價水平與市場實際交易價格脫節(jié)的情況，包括價格偏高和偏低兩方面的問題。

　　依照前述專家的說法，目前此事距成型還有很長的路要走，短期內(nèi)最高零售價不可能取消。而傳說中的采取藥品支付指導價試點則確有其事，但目前尚無具體的時間表。

　　不過，種種跡象則表明，藥品支付指導價試點正在逐步明朗化。

　　有接近南方醫(yī)藥經(jīng)濟研究所的人士近日就指，這方面的試點，可能于今年下半年啟動。

　　而來自國內(nèi)一價格協(xié)會醫(yī)藥價格專業(yè)委員會的說法也指：“國家發(fā)改委醫(yī)藥價格工作的重點之一將是研究探索藥品支付指導價的可行性，并選擇試點省市進行試點。”

　　另外，發(fā)改委價格司副巡視員郭劍英此前在廣東有關會議上講話時，已經(jīng)公開表示，發(fā)改委正研究探索建立新的藥價管理方式和方法，并且已經(jīng)形成了下一步完善藥價形成機制的思路。新的思路將在2013年選擇個別地區(qū)進行試點，改革思路目前已在部分行業(yè)協(xié)會層面聽取意見。

　　原研藥藥價差縮小

　　事實上，藥品支付指導價試點早在今年4月舉行的2013中國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展高峰論壇上即已經(jīng)被廣泛討論。

　　當時的消息指，國家價格主管部門將嘗試改革藥品定價方式，正在研究探索制定類似德國的醫(yī)保支付指導價格。

　　而所謂的德國模式主要包括以下核心思路：即政府對所有藥品按照成分、療效等指標進行分類，把所有產(chǎn)品分類分組，每組依據(jù)產(chǎn)品的平均生產(chǎn)成本、療效等指標，制定統(tǒng)一的支付指導價格，醫(yī)生或患者可使用所有不同價格的藥物，但每個產(chǎn)品對應唯一的支付指導價，產(chǎn)品價格低于支付指導價則以實際價格報銷，超出支付指導價的部分由患者承擔。

　　“這一改革，由于會觸及個人支付比例增加的問題，目前還處在討論階段?！边@是前述專家的說法。

　　不過，來自廣東省物價局的公開說法則顯示，廣東作為國家藥品價格改革先行試點地區(qū)，不排除率先試點的可能。

　　據(jù)記者了解，該局有關負責人已在相關會議上直言，這一思路是價格管理理念上的調(diào)整，是一次理性的改革。

　　有業(yè)內(nèi)專家則認為，這一改革契合了國家壓縮原研藥和仿制藥價差的改革思路，將對原研藥形成打壓。在他們看來，從最高零售價管控到支付價管控，即意味著藥價管理將由對需方的終端管理變?yōu)閷┓綖楹诵牡墓芾?，管理對象從對生產(chǎn)經(jīng)營者轉(zhuǎn)變?yōu)閷︶t(yī)院的管理。

　　這一變革，最終將不僅有利于形成醫(yī)保、醫(yī)院、企業(yè)相互制衡的機制；還有助于平衡合理支付基金、費用與促進醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關系，并抑制藥價虛高。

　　[相關]醫(yī)保壓力正在逐年增大

　　隨著醫(yī)保覆蓋面和報銷力度的不斷加大，醫(yī)保基金的壓力近年來正在不斷增大。根據(jù)財政部公布的2013年社?；痤A算編制情況，今年全國城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)?；鹗杖腩A計達6189億元，同比增長11.2%，低于過去5年20%左右的平均增速。

　　一些地方政府的醫(yī)保壓力則早在去年就已經(jīng)暴露，去年8月4日，廣州市人社局召開新聞通報會，稱廣州居民醫(yī)?；饘嶋H缺口達1.3億元。

來源：生物谷

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