去年,我國(guó)原料藥出口236億美元,同比增長(zhǎng)不到3%,低于行業(yè)平均增長(zhǎng)水平。據(jù)了解,自2012年第四季度開(kāi)始,原料藥出口連續(xù)出現(xiàn)每季度同比負(fù)增長(zhǎng),尤其是大宗原料出口急速下滑,進(jìn)入下行通道。
在過(guò)去的2013年,大宗原料藥出口超過(guò)1億美元的11個(gè)品種全部呈現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng),且都是兩位數(shù)的負(fù)增長(zhǎng),這種現(xiàn)象極為罕見(jiàn),也超出了周期性漲跌的規(guī)律?!爱?dāng)前,醫(yī)藥出口新的增長(zhǎng)點(diǎn)還沒(méi)有形成,舊的比較優(yōu)勢(shì)正在喪失,正處于青黃不接期,也可以看做提速換擋期。”中國(guó)醫(yī)保商會(huì)副會(huì)長(zhǎng)許銘說(shuō)。
我國(guó)原料藥產(chǎn)業(yè)興起于全球產(chǎn)業(yè)鏈二次轉(zhuǎn)移。經(jīng)過(guò)30年的發(fā)展,我國(guó)逐步成為全球原料藥生產(chǎn)基地。但同時(shí),粗放發(fā)展也讓行業(yè)備嘗苦果。由于產(chǎn)能過(guò)剩,原料藥企業(yè)在與國(guó)際買家的議價(jià)中處于劣勢(shì),陷于擁有產(chǎn)品供應(yīng)壟斷權(quán)而沒(méi)有議價(jià)權(quán)的尷尬局面,且環(huán)保欠賬也越來(lái)越多。
“產(chǎn)品價(jià)格從來(lái)就不是國(guó)外客戶砍下來(lái)的,而是國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手壓下來(lái)的?,F(xiàn)在,原料藥價(jià)格已經(jīng)逼近成本。為了維持運(yùn)營(yíng),有些企業(yè)不賺錢也得生產(chǎn),沒(méi)利潤(rùn)就沒(méi)有資金投入環(huán)保,陷入了死循環(huán)?!比A北一家大型制藥企業(yè)的相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
為鼓勵(lì)出口,增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力,我國(guó)在出口領(lǐng)域一直實(shí)行出口退稅政策,原料藥出口品種按照附加值的高低退稅12%~3%不等。然而,這一鼓勵(lì)政策也被國(guó)外客戶把握住,在議價(jià)中被直接扣除。“你要堅(jiān)守在原料藥行業(yè),就必須轉(zhuǎn)型,否則沒(méi)有希望?!痹S銘強(qiáng)調(diào)。
危機(jī)來(lái)自于國(guó)內(nèi)外兩個(gè)層面。從國(guó)內(nèi)來(lái)看,隨著空氣、河流、土地等爆發(fā)污染危機(jī),我國(guó)政府已對(duì)環(huán)保問(wèn)題持零容忍態(tài)度,“兩高一資”(高能耗、高排放、資源型)企業(yè)的環(huán)保成本壓力陡增。浙江仙踞制藥股份有限公司副總經(jīng)理陳杰表示,現(xiàn)在浙江實(shí)行了劃卡排污,每個(gè)企業(yè)限定排污量,如果增加產(chǎn)能,排污增大,環(huán)保部門監(jiān)控系統(tǒng)可以關(guān)閉排污。除了環(huán)保趨嚴(yán)以外,近兩年實(shí)施的新修訂藥品GMP認(rèn)證也是原料藥企業(yè)要過(guò)的的一道坎兒。原料藥市場(chǎng)低迷導(dǎo)致一些企業(yè)選擇退出。
從國(guó)際來(lái)看,隨著我國(guó)原料藥生產(chǎn)動(dòng)力能源、原材料、人力資源成本上漲,人民幣堅(jiān)挺,“中國(guó)制造”在國(guó)際市場(chǎng)的規(guī)模成本優(yōu)勢(shì)正在喪失。墨西哥、印度、巴西等國(guó)家上馬原料藥的速度很快,這些國(guó)家的成本優(yōu)勢(shì)正在顯現(xiàn)。與此同時(shí),隨著全球經(jīng)濟(jì)低迷、貿(mào)易保護(hù)日趨嚴(yán)重,去年生效的歐盟62指令、美國(guó)FDA調(diào)整DMF備案措施等都給醫(yī)藥出口設(shè)置了障礙。
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