工信部:“中國制造2025”對內外資企業(yè)一視同仁


來源:第一財經日報   作者:邵海鵬    時間:2017-05-25





  辛國斌表示,核心技術是花錢買不來的。既然發(fā)達國家對此限制,我們就只能自力更生,通過實施重大科技專項、重大工程來攻克這些瓶頸和短板。


  “中國制造2025”政策只適用于國內企業(yè),沒有對內外資企業(yè)一視同仁?中國試飛的C919客機很多關鍵技術都來自海外,中國只是制造了一個空殼?


  針對這些外界的疑問,5月24日,在國務院新聞辦舉行的政策吹風會上,工業(yè)和信息化部(下稱“工信部”)副部長辛國斌一一回應并多次強調,“中國制造2025”的所有政策措施是普遍適用于內外資企業(yè)的,對于所有企業(yè)都是一視同仁的,并不存在限制外商投資的做法。


  辛國斌說,無論是“中國制造2025”的制定,還是組織實施過程中,我們始終秉承公開、透明、開放的原則。制定過程中,問計于內外資企業(yè),許多跨國公司也做出響應,為“中國制造2025”的制定貢獻了智慧。


  國務院今年1月發(fā)布的《關于擴大開放積極利用外資若干措施的通知》,再次公開明確了外商投資企業(yè)和內外資企業(yè)同等適用“中國制造2025”戰(zhàn)略政策措施。


  辛國斌表示,這一戰(zhàn)略實施兩年多來,外商參與了高端制造、綠色制造、智能制造以及設計和創(chuàng)意、工程咨詢、現(xiàn)代物流、檢驗檢測認證等具體項目,應該說也都收到了很好效果。


  對于外界的擔憂和質疑,辛國斌認為是存在著誤解和誤讀。他特別強調高科技產業(yè)從來都不是靠保護發(fā)展起來的。高科技產業(yè)是推動產業(yè)升級和經濟發(fā)展的根本動力,政府給予一定的引導和扶持是各國的通行做法。不過,技術創(chuàng)新和市場競爭歸根結底要靠企業(yè),政府是無法代替和左右的。


  不過,在擴大雙方合作中,目前存在的突出問題是發(fā)達國家有不少技術、設備和產品對我國實行出口禁運和嚴格限制。


  辛國斌表示,核心技術是花錢買不來的。既然發(fā)達國家對此限制,我們就只能自力更生,通過實施重大科技專項、重大工程來攻克這些瓶頸和短板。近期,一些中國企業(yè)出于自身戰(zhàn)略考慮,收購兼并了外資企業(yè),這些都是市場行為,也是企業(yè)在市場中的自主選擇,中國政府從來沒有強制要求過,“中國制造2025”同樣也沒有這方面的要求。


  對于C919核心技術都是國外的問題,工信部裝備工業(yè)司司長李東回應稱,實際上并非如此。


  他提到,當代大型客機是一個高度成熟、高度產業(yè)化的產業(yè),全球化、國際化和子系統(tǒng)招標已經成為國際慣例。C919作為當代一個非常復雜、先進的飛機,利用全球資源實現(xiàn)突破,是個最佳路線。


  其次,C919大型客機作為我國首款完全按照適航標準和主流市場標準研制的單通道干線飛機,按照“主制造商-供應商”這種當前全球航空普遍采用的模式研制,在總體設計方面,C919飛機的氣動設計、結構設計、系統(tǒng)設計需求均由中國商飛公司提出,具有完全自主知識產權。



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    2017-05-04

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