剛剛落幕的金磚國家經(jīng)貿(mào)部長會議則為金磚國家下一個“黃金十年”的經(jīng)貿(mào)合作開了一個好頭。
8月2日這一會議在上海落幕,中國商務部部長鐘山出席新聞發(fā)布會時宣布,會議取得八項經(jīng)貿(mào)成果。
其內(nèi)容包括:批準建立金磚國家示范電子口岸網(wǎng)絡,批準《金磚國家服務貿(mào)易合作路線圖》、《金磚國家知識產(chǎn)權(quán)合作指導原則》、《金磚國家投資便利化合作綱要》、《金磚國家經(jīng)濟技術合作框架》,達成支持多邊貿(mào)易體制、反對保護主義的行動共識,歡迎中國明年舉辦中國國際進口博覽會。
商務部研究院國際市場研究所副所長白明告訴21世紀經(jīng)濟報道記者,上述八大成果都是共贏性成果,反映了金磚各國的共同意愿。
在他看來,金磚國家在傳統(tǒng)的投資和貿(mào)易領域仍有很大的發(fā)展?jié)摿Γ娮由虅?、服務貿(mào)易、知識產(chǎn)權(quán)等經(jīng)濟技術合作議題的加入豐富、完善了金磚國家的經(jīng)貿(mào)合作機制,覆蓋了此前未涉及的“死角”,并開拓了新的合作空間。
首次納入經(jīng)濟技術合作問題
本次會議的一大成果是批準了《金磚國家經(jīng)濟技術合作框架》。這是經(jīng)濟技術合作問題首次被納入到金磚國家經(jīng)貿(mào)議題的討論。
白明表示,一般而言,經(jīng)濟技術合作是經(jīng)貿(mào)合作中剔除傳統(tǒng)的貿(mào)易和投資之外的所有合作,包括承包工程、技術合作、雙方勞務輸出、知識產(chǎn)權(quán)、民間交流等多個領域。
“批準《金磚國家經(jīng)濟技術合作框架》使金磚國家的經(jīng)貿(mào)合作可以覆蓋當前世界關注的大多數(shù)熱點議題。”白明說。
實際上,本次會議達成的其他成果也大都在《合作框架》之中。
在服務貿(mào)易領域,會議批準《金磚國家服務貿(mào)易合作路線圖》。部長們一致認為服務貿(mào)易是全球經(jīng)濟和貿(mào)易增長的重要引擎,下一步將選擇旅游、教育、醫(yī)療等領域開展務實合作,讓服務貿(mào)易成為各國之間貿(mào)易發(fā)展的新亮點。
電子商務領域,會議批準《金磚國家電子商務合作倡議》,部長們決定建立金磚國家電子商務工作組,全面啟動合作進程,切實加強政策分享、能力建設等務實合作。
“中國企業(yè)將在電子商務銷售、物流、支付等方面與金磚國家企業(yè)有更多的合作機會??梢灶A見,電子商務將成為金磚國家經(jīng)貿(mào)合作的新動力。”鐘山說。
此外,在知識產(chǎn)權(quán)領域,會議還批準了《金磚國家知識產(chǎn)權(quán)合作指導原則》,這將進一步加大金磚國家在知識產(chǎn)權(quán)立法和執(zhí)法方面的交流合作力度,為貿(mào)易和創(chuàng)新型經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造有利條件。
達成首份全球投資便利化專門文件
實際上,在傳統(tǒng)的貿(mào)易、投資領域,金磚國家的合作發(fā)展仍存在巨大的空間。2016年,金磚國家經(jīng)濟總量占到世界的23%,但貿(mào)易、吸引外資和對外投資總額僅分別占到世界的16%、16%和12%。
投資領域,會議批準了《金磚國家投資便利化合作綱要》(下稱“《綱要》”)。鐘山指出,《綱要》是繼去年G20杭州峰會《全球投資指導原則》之后,在全球投資政策領域達成的又一份重要成果,也是在全球投資便利化領域達成的第一份專門文件。
商務部國際經(jīng)貿(mào)關系司司長張少剛介紹,《綱要》主要涉及三個方面內(nèi)容:一是提高法律法規(guī)和政策措施透明度,二是要求金磚五國提高針對投資的行政效率,及時向投資者告知審批結(jié)果;三是要提高金磚國家投資合作水平,建立公私對話機制。
據(jù)聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會統(tǒng)計,2016年金磚國家對外投資和吸引外資總額比重分別占全球的12%和16%,但金磚國家互相投資只占對外投資總額的6%。
“金磚國家在全球投資活動中有重要影響力,但是金磚國家互相投資占比不高,還有相當大的投資潛力可以挖掘。”張少剛表示。
作為金磚國家主席國,中國將于9月3-5日在廈門舉辦第九屆領導人會晤。在此之后,廈門將緊接著舉辦2017年廈門國際投資貿(mào)易洽談會(廈洽會),挖掘金磚國家之間的投資貿(mào)易機會是本次會議最大的亮點。
在貿(mào)易領域,經(jīng)貿(mào)部長會議批準建立金磚國家示范電子口岸網(wǎng)絡。白明指出,電子口岸網(wǎng)絡旨在提升金磚國家互聯(lián)互通和貿(mào)易便利化水平,今年2月WTO《貿(mào)易便利化協(xié)定》正式生效后,這一措施正在變成各國共同的當務之急。
“一直以來,發(fā)達國家在通關等貿(mào)易便利化等方面比較領先,而發(fā)展中國家則存在差距,這一成果意味著,金磚國家將在發(fā)展中國家中率先推進貿(mào)易便利化。”他說。
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