黃琳斌：三江源探索國家公園體制值得期待

　　三江源國家公園管理局近日宣布，三江源國家公園將于年底前正式設(shè)立，成為我國第一個國家公園。

　　三江源位于青海省南部，是長江、黃河和瀾滄江的源頭，有“中華水塔”“亞洲水塔”的美譽，2003年被列為國家級自然保護區(qū)，世界自然遺產(chǎn)可可西里就位于這里。上個世紀末，受氣候變化和人類活動影響，這里冰川萎縮，湖泊減少，草原退化，生物多樣性受到嚴重威脅，生態(tài)系統(tǒng)的服務(wù)功能持續(xù)弱化。自然保護區(qū)設(shè)立后，生態(tài)環(huán)境有了明顯改善，藏羚羊由上世紀80年代不足2萬只恢復(fù)到7萬多只?，F(xiàn)在，三江源正著力打造我國第一個國家公園，這里的生態(tài)環(huán)境保護事業(yè)必將更上一層樓。

　　國家公園是國家為了保護一個或多個典型生態(tài)系統(tǒng)的完整性，為生態(tài)旅游、科學研究和環(huán)境教育提供場所而劃定的，需要特殊保護、管理和利用的自然區(qū)域。它不同于嚴格封閉的自然保護區(qū)，也不同于普通的公園，是一種能夠合理處理生態(tài)環(huán)保與資源開發(fā)利用關(guān)系、行之有效的保護和管理模式。自從1872年世界上第一個國家公園美國黃石國家公園建立以來，已有100多個國家和地區(qū)建立了幾千個國家公園。我國地域遼闊，風光優(yōu)美，生物多樣性豐富，世界自然遺產(chǎn)數(shù)量眾多，理當盡快建成一批國家公園。

　　在三江源探索國家公園體制，是新時代生態(tài)文明建設(shè)的創(chuàng)新實踐，有望解決長期存在的“九龍治水”和自然資源執(zhí)法監(jiān)管碎片化的弊端。比如，原先隸屬于環(huán)保、國土、森林公安等不同部門的執(zhí)法機構(gòu)，被整合為資源環(huán)境執(zhí)法局，統(tǒng)一行使執(zhí)法權(quán)，可對自然資源進行高效管控。同時，在三江源建設(shè)國家公園，適度開發(fā)、適度開放，可創(chuàng)造大量的就業(yè)機會和一定的經(jīng)濟效益，調(diào)動農(nóng)牧民參與國家公園建設(shè)和保護的積極性，變過去的消極保護為積極保護，在保護好生態(tài)環(huán)境的同時，推動當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展，推動當?shù)厝罕娞貏e是困難群眾增收致富。這對實現(xiàn)三江源自然資源國家所有、全民共享、世代傳承，促進自然資源的持久保育和永續(xù)利用，促進人和自然和諧共生，堅定地走生產(chǎn)發(fā)展、生態(tài)良好、生活富裕的綠色發(fā)展道路，具有重要意義。

　　人類誕生于大自然，正是大自然養(yǎng)育了人類，給人類提供了生存發(fā)展的空間和物質(zhì)基礎(chǔ)。可以說，保護生態(tài)環(huán)境就是保護人類的生命。正如恩格斯所指出的那樣：“我們每走一步都要記?。何覀儧Q不像征服者統(tǒng)治異族人那樣支配自然界，決不像站在自然界之外的人似的去支配自然界——相反，我們連同我們的肉、血和頭腦都是屬于自然界和存在于自然界之中的……”所以，人類應(yīng)當像對待父母親一樣，敬畏大自然，善待大自然。探索國家公園體制，就是我們深化對自然規(guī)律的認識、進一步運用自然規(guī)律，努力實現(xiàn)人類和大自然雙贏的實踐。

　　莊子曾說，天地有大美而不言。三江源就是一片大美天地，萬物遵循著大自然的秩序和規(guī)則，共生共榮，此消彼長，循環(huán)往復(fù)。期待通過建設(shè)第一個國家公園，三江源更加美麗。（黃琳斌）

　　轉(zhuǎn)自：福建日報

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