近日,國務院辦公廳印發(fā)了《關于開展2025年全國1%人口抽樣調查的通知》,決定于2025年開展全國1%人口抽樣調查。開展全國1%人口抽樣調查有什么重要意義?調查對象如何確定、都調查哪些內容?調查數據如何公布使用?為此,記者就有關問題采訪了國家統計局有關負責人。
記者:開展2025年全國1%人口抽樣調查有什么重要意義?
答:在兩次人口普查之間開展全國1%人口抽樣調查,是《全國人口普查條例》的明確規(guī)定。我國在1987年開展第一次全國1%人口抽樣調查,目前已開展了四次。2025年全國1%人口抽樣調查,是我國邁上全面建設社會主義現代化國家新征程、人口發(fā)展進入新階段開展的一次重大國情國力調查,具有十分重要的意義。
人口發(fā)展是關系中華民族偉大復興的大事。2020年第七次全國人口普查以來,隨著經濟社會發(fā)展和人口年齡結構變化,我國人口發(fā)展呈現少子化、老齡化、區(qū)域人口增減分化的趨勢性特征,推進中國式現代化面臨新的人口環(huán)境和條件。以習近平同志為核心的黨中央深刻洞察人口形勢變化,科學把握人口發(fā)展規(guī)律,對做好人口工作作出一系列新部署。如期開展2025年全國1%人口抽樣調查,及時查清我國人口在數量、素質、結構、分布以及居住方面的變化情況,準確把握人口發(fā)展態(tài)勢和流動規(guī)律,是深入貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神的必然要求,對于健全人口發(fā)展支持和服務體系,完善新時代人口發(fā)展戰(zhàn)略,積極應對人口老齡化,促進人口高質量發(fā)展,具有重要意義。
同時,全國1%人口抽樣調查也是一項關乎民生的基礎性工作,關系到老百姓的切身利益。學齡段人口變化加大,教育資源如何優(yōu)化供給?道路交通擁堵,職住空間如何規(guī)劃更科學?人口流動日益頻繁,基本公共服務如何有效配置?社區(qū)老年人口增加,如何完善養(yǎng)老服務設施?……通過調查了解人民群眾需求,準確掌握人口結構和分布狀況,可以為公共服務基礎設施的布局和建設等提供依據,推動將公共資源精準分配到事關人民群眾切身利益的事情上,不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
記者:調查對象是如何確定的?
答:全國1%人口抽樣調查是以戶為單位進行的,調查對象為我國境內抽中住戶的全部人口。根據推算精度要求,采用多階段、分層、概率比例的抽樣方法,在全國共抽取約500萬戶、1400萬人,抽樣比例為全國人口的百分之一。可以說,調查對象是“百里挑一”抽中的,希望廣大調查對象能夠積極地支持、理解、配合這次調查。
記者:全國1%人口抽樣調查都調查哪些內容?
答:這次調查的內容主要是人口和住戶的基本情況,包括姓名、公民身份號碼、性別、年齡、民族、受教育程度、行業(yè)、職業(yè)、遷移流動、婚姻、生育、死亡、住房情況等。調查指標總體上與以往的人口普查、1%人口抽樣調查保持銜接,同時,為貫徹落實黨中央、國務院決策部署,在廣泛征求意見和充分研究論證的基礎上,將增加反映人口高質量發(fā)展和最新政策需求的相關內容。
記者:這次調查在時間上是怎樣安排的?
答:2025年全國1%人口抽樣調查的標準時點是2025年11月1日零時。調查工作總體分為四個階段,2024年9月—2025年10月為調查準備階段,主要是開展試點,制定調查方案,選聘培訓調查人員,開發(fā)部署數據處理軟件,區(qū)域劃分與繪圖,開展住房單元核實等;2025年11月—2025年12月為調查登記階段,主要是開展現場調查,檢查驗收,進行事后質量抽查;2026年1月—2026年4月為數據處理發(fā)布階段,主要是進行數據處理匯總,發(fā)布主要數據;2026年5月—2026年12月為資料開發(fā)階段,主要是開展課題研究,出版調查年鑒及相關資料,開展調查數據共享應用等。
記者:公眾怎樣參與這次調查?
答:為便于公眾了解這次調查,我們會通過新聞媒體及時發(fā)布、宣傳調查相關情況。調查開始后,被抽中的住戶會由政府選聘的調查員上門進行調查,需根據調查員的詢問來申報調查所需信息。同時,為減少入戶打擾,提高調查的便利性和參與感,我們也提供自主填報方式,大家可以使用移動終端掃描二維碼聯網自行申報個人和家庭信息。
調查取得的所有個人資料,將嚴格限定用于調查目的。這次調查將采用多種安全技術構建堅實的數據安全保障屏障,對數據傳輸過程全程加密,保證公民個人信息不泄露,確保公民個人信息的安全。
記者:調查結果將如何公布使用?
答:調查的目的在于應用。2025年全國1%人口抽樣調查結束后,我們將以公報形式及時向社會發(fā)布調查主要成果,更為詳細的分類調查結果將通過年鑒等方式發(fā)布。我們會繼續(xù)通過國家統計局微觀數據實驗室開放經匿名化處理的微觀數據,與高校、科研院所合作開展課題研究,推進調查資料廣泛應用于政府決策、規(guī)劃制定、學術研究等領域,充分發(fā)揮全國1%人口抽樣調查的社會效益。
轉自:國家統計局網站
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