穩(wěn)就業(yè)促增收 人社部2026年這樣發(fā)力

實(shí)施穩(wěn)崗擴(kuò)容提質(zhì)行動 大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓(xùn)

穩(wěn)就業(yè)促增收 人社部2026年這樣發(fā)力

　　1月27日，人力資源和社會保障部舉行例行新聞發(fā)布會，全面通報(bào)2025年人社工作成效，提出2026年重點(diǎn)任務(wù)。

　　將實(shí)施穩(wěn)崗擴(kuò)容提質(zhì)行動

　　人力資源和社會保障部相關(guān)負(fù)責(zé)人在發(fā)布會上表示，將實(shí)施穩(wěn)崗擴(kuò)容提質(zhì)行動，推出重點(diǎn)行業(yè)就業(yè)支持舉措，出臺應(yīng)對人工智能影響促就業(yè)文件；完善落實(shí)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌制度，繼續(xù)擴(kuò)大基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金委托投資規(guī)模。

　　在社會保障方面，2026年，人力資源和社會保障部將持續(xù)深化社保制度改革，完善落實(shí)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌制度，制定優(yōu)化社會保障體系“十五五”規(guī)劃，積極穩(wěn)妥推進(jìn)職業(yè)傷害保障試點(diǎn)，將試點(diǎn)擴(kuò)大到全國。擴(kuò)大社保覆蓋范圍，鼓勵支持靈活就業(yè)人員、新就業(yè)形態(tài)人員參加職工保險(xiǎn)，推動城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)應(yīng)保盡保，指導(dǎo)各地落實(shí)代繳城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)等幫扶政策。高質(zhì)量開展社?；鸸芾盱柟烫嵘袆?，繼續(xù)擴(kuò)大基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金委托投資規(guī)模。

　　2025年12月18日至2026年1月18日，人力資源和社會保障部舉辦為期一個月的全國人力資源市場高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)專項(xiàng)行動。在專項(xiàng)行動期間，各類人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)、人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園和人才市場，加大活動頻次，提高服務(wù)效率，擴(kuò)大服務(wù)供給，提供了更加精準(zhǔn)化、個性化、多元化就業(yè)服務(wù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，共有26.2萬家用人單位踴躍參與，共提供527.9萬條崗位信息，吸引309.1萬名高校畢業(yè)生等求職者投遞簡歷，約有71.8萬人達(dá)成初步就業(yè)意向。

　　在促進(jìn)就業(yè)方面，人力資源和社會保障部還將構(gòu)建就業(yè)友好型發(fā)展方式，實(shí)施穩(wěn)崗擴(kuò)容提質(zhì)行動，推出重點(diǎn)行業(yè)就業(yè)支持舉措，出臺應(yīng)對人工智能影響促就業(yè)文件。制定實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略“十五五”規(guī)劃，實(shí)施創(chuàng)業(yè)模式引領(lǐng)行動，創(chuàng)新舉辦創(chuàng)業(yè)賽事，支持和規(guī)范發(fā)展新就業(yè)形態(tài)。強(qiáng)化重點(diǎn)群體就業(yè)支持，印發(fā)高校畢業(yè)生等青年就業(yè)文件，出臺統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)政策體系意見，建立常態(tài)化防止返貧致貧就業(yè)幫扶機(jī)制，啟動實(shí)施第五輪“三支一扶”計(jì)劃。

　　上述負(fù)責(zé)人表示，人力資源和社會保障部將制定《新就業(yè)形態(tài)勞動者基本權(quán)益保障辦法》，進(jìn)一步明確新就業(yè)形態(tài)勞動基準(zhǔn)和企業(yè)勞動保護(hù)責(zé)任。出臺《超齡勞動者基本權(quán)益保障暫行規(guī)定》。推動修訂《職工帶薪年休假條例》，促進(jìn)用人單位落實(shí)職工帶薪年休假制度。

　　大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓(xùn)

　　據(jù)介紹，2025年，我國聚焦先進(jìn)制造、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、低空經(jīng)濟(jì)等重點(diǎn)領(lǐng)域，圍繞企業(yè)職工、高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體，全年開展補(bǔ)貼性培訓(xùn)超過1100萬人次。

　　人力資源和社會保障部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，今年將聚焦“投資于人”，深入實(shí)施“技能照亮前程”培訓(xùn)行動，大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓(xùn)。

　　據(jù)了解，在去年工作基礎(chǔ)上，人力資源和社會保障部將進(jìn)一步針對重點(diǎn)群體和重點(diǎn)領(lǐng)域，組織實(shí)施青年技能提升、農(nóng)民工康養(yǎng)服務(wù)技能提升、低空經(jīng)濟(jì)技能人才培育、新能源汽車技能就業(yè)和人工智能技術(shù)技能提升等5項(xiàng)培訓(xùn)行動，使培訓(xùn)更好地服務(wù)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展。與此同時(shí)，總結(jié)產(chǎn)教評、訂單式、項(xiàng)目制等培訓(xùn)模式實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)政策賦能，不斷提升培訓(xùn)的針對性和有效性，指導(dǎo)各地完善技能培訓(xùn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)人才培養(yǎng)和就業(yè)緊密銜接。

　　推動技能增收，不僅要加強(qiáng)培訓(xùn)，還需打通技能人才的職業(yè)發(fā)展通道。2025年，我國深入實(shí)施“新八級工”職業(yè)技能等級制度，支持企業(yè)自主評價(jià)，全年超過410萬人次取得高級工以上證書，超過27萬人次取得技師以上證書，評聘首席技師、特級技師近3000人次。推進(jìn)電工、焊工相關(guān)職業(yè)技能證書互通互認(rèn)，讓技能證書更具“含金量”和流通性。

　　人力資源和社會保障部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，人力資源和社會保障部還將貫通培訓(xùn)評價(jià)增收鏈條。完善職業(yè)技能評價(jià)體系，進(jìn)一步提升技能評價(jià)權(quán)威性、流通性和認(rèn)可度。大力推行“新八級工”制度，推動薪酬分配與勞動者技能等級掛鉤，打造技能就業(yè)“金名片”、技能增收“金飯碗”，讓培訓(xùn)紅利更加可感可及，引導(dǎo)更多勞動者走技能成才、技能就業(yè)之路。

　　進(jìn)一步完善社會保障體系

　　社會保障體系是減輕群眾生活負(fù)擔(dān)、抵御風(fēng)險(xiǎn)的堅(jiān)實(shí)后盾。

　　2025年，人力資源和社會保障部及相關(guān)部門持續(xù)加大社保幫扶力度，全年共為2414萬低保對象、特困人員、返貧致貧人口、重度殘疾人等困難群體代繳城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，并發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金等1602億元。

　　在待遇保障方面，去年企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員基本養(yǎng)老金水平得到提高，重點(diǎn)向養(yǎng)老金水平較低人員傾斜。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)全國基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)再提高20元，16個省份在中央提標(biāo)基礎(chǔ)上提高了本地基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。

　　人力資源和社會保障部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，相關(guān)部門將繼續(xù)推動城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)應(yīng)保盡保，并指導(dǎo)各地落實(shí)好代繳城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)等幫扶政策。同時(shí)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)職業(yè)傷害保障試點(diǎn)，將試點(diǎn)擴(kuò)大到全國。

　　據(jù)介紹，2025年，企業(yè)工資宏觀指導(dǎo)調(diào)控進(jìn)一步改進(jìn)，指導(dǎo)各地加大最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整力度，所有省份均對最低工資標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了新一輪調(diào)整，最高檔超過2000元。同時(shí)，國有企業(yè)薪酬制度改革持續(xù)深化，印發(fā)加大國有企業(yè)技能人才薪酬分配激勵文件、技能人才最低工資分類參考指引；引導(dǎo)提高技能人才工資待遇。

　　下一步，人力資源和社會保障部將制定《新就業(yè)形態(tài)勞動者基本權(quán)益保障辦法》，進(jìn)一步明確新就業(yè)形態(tài)勞動基準(zhǔn)和企業(yè)勞動保護(hù)責(zé)任。出臺《超齡勞動者基本權(quán)益保障暫行規(guī)定》。推動修訂《職工帶薪年休假條例》，促進(jìn)用人單位落實(shí)職工帶薪年休假制度。完善最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)構(gòu)建技能導(dǎo)向的工資分配制度。強(qiáng)化調(diào)解仲裁質(zhì)效，加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會調(diào)解組織建設(shè)，指導(dǎo)推動民營企業(yè)普遍建立溝通對話機(jī)制。（記者 王琰）

　　轉(zhuǎn)自：中國商報(bào)

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