信貸結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化 制造業(yè)企穩(wěn)小微貸款提升


中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)   時間:2022-08-16





  人民銀行日前發(fā)布《2022年第二季度貨幣政策執(zhí)行報告》(下稱報告)稱,我國信貸結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出“制造業(yè)筑底企穩(wěn)、普惠小微穩(wěn)步提升、基建高位緩落、房地產(chǎn)沖高趨降”的變化特征,下一階段,人民銀行將適應(yīng)新發(fā)展階段的要求,堅持穩(wěn)健的貨幣政策,進(jìn)一步促進(jìn)信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化。


  信貸結(jié)構(gòu)演變是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變遷的映射,同時也發(fā)揮促進(jìn)實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。報告顯示,2019年以來我國信貸結(jié)構(gòu)明顯改善。一是制造業(yè)貸款比重觸底回升,制造業(yè)貸款比重從2010年17%趨勢性下行至2020年9%的勢頭得到遏制,2022年6月末回升至9.4%。其中,制造業(yè)中長期貸款自2020年6月以來持續(xù)保持20%以上的高增速。


  二是普惠小微貸款發(fā)力,助企惠民成效顯著。2022年6月末,普惠小微貸款余額達(dá)22萬億元,是2018年末的2.7倍,占全部貸款的比重提升至10.6%;普惠小微授信主體達(dá)5239萬戶,是2018年末的2.9倍。


  三是基建投資和房地產(chǎn)等資金密集型領(lǐng)域信貸需求趨勢性轉(zhuǎn)弱。基建投資結(jié)構(gòu)向城市更新、社會事業(yè)等民生領(lǐng)域傾斜,傳統(tǒng)“鐵公基”貸款需求轉(zhuǎn)弱,貸款比重由2010年的25%降至2019年以來的19%左右,房地產(chǎn)貸款比重也由2019年峰值的29%回落至2022年6月末的25.7%。


  報告還稱,展望未來,信貸增長將與我國經(jīng)濟(jì)從高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程相適應(yīng),更加重視總量穩(wěn)、結(jié)構(gòu)優(yōu)。


  實際上,今年以來,金融管理部門一直在引導(dǎo)銀行信貸資源進(jìn)一步向制造業(yè)、普惠小微等領(lǐng)域傾斜。以制造業(yè)為例,銀保監(jiān)會日前發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步推動金融服務(wù)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的通知》,推動銀行業(yè)保險業(yè)完善制造業(yè)金融服務(wù);人民銀行設(shè)立2000億元科技創(chuàng)新再貸款,將“專精特新”中小企業(yè)、國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)和制造業(yè)單項冠軍企業(yè)等納入支持范圍。在普惠小微貸款方面,人民銀行出臺《關(guān)于推動建立金融服務(wù)小微企業(yè)敢貸愿貸能貸會貸長效機(jī)制的通知》,進(jìn)一步優(yōu)化資源配置,完善盡職免責(zé)、不良容忍度、內(nèi)部資金轉(zhuǎn)移定價、差異化績效考核等政策安排,強(qiáng)化科技賦能和產(chǎn)品創(chuàng)新,提升金融機(jī)構(gòu)服務(wù)小微企業(yè)的意愿、能力和可持續(xù)性。


  值得注意的是,報告同時強(qiáng)調(diào),隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程邊際趨緩和房地產(chǎn)長周期趨勢演變,過去量級較大的基建貸款和房地產(chǎn)貸款需求減弱,而普惠小微、高技術(shù)制造業(yè)等貸款體量仍相對較小,加上直接融資呈上升趨勢,信貸增速在新舊動能換擋和融資結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中可能會有所回落,但這是適配經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)的反映,并不意味著金融支持實體經(jīng)濟(jì)力度減弱,貨幣供應(yīng)量和社會融資規(guī)模增速同名義經(jīng)濟(jì)增速仍將保持基本匹配。中長期看,我國信貸增長將更加重視總量穩(wěn)、結(jié)構(gòu)優(yōu),綠色投資、“兩新一重”等新動能在一定程度上可為信貸增長提供支撐,加上信貸資源繼續(xù)向重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)傾斜,金融對實體經(jīng)濟(jì)新增長點的支持質(zhì)量和適配性將穩(wěn)步提升。


  下一階段,人民銀行將適應(yīng)新發(fā)展階段的要求,堅持穩(wěn)健的貨幣政策,進(jìn)一步促進(jìn)信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化,提高金融資源配置效率,加快構(gòu)建和不斷完善金融有效支持實體經(jīng)濟(jì)的體制機(jī)制,努力實現(xiàn)貨幣信貸總量穩(wěn)、結(jié)構(gòu)優(yōu)的動態(tài)平衡。一方面,把握好傳統(tǒng)驅(qū)動力和新興結(jié)構(gòu)性潛能間的關(guān)系,“破立并舉、慢破快立”,增強(qiáng)信貸總量增長的穩(wěn)定性,為新興增長點的培育爭取時間;另一方面,抓緊有利時間窗口“立”,引導(dǎo)信貸資源更多投入實體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型重點領(lǐng)域,挖掘綠色投資、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、高技術(shù)制造業(yè)、科技創(chuàng)新等結(jié)構(gòu)性潛能,促進(jìn)金融與實體經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)。(記者 張莫)


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