降物流成本政策紅利持續(xù)釋放 多項(xiàng)配套政策將出

　　記者獲悉，為落實(shí)近日發(fā)布的《有效降低全社會物流成本行動方案》（以下簡稱《行動方案》），相關(guān)部門將圍繞完善現(xiàn)代商貿(mào)流通體系、建設(shè)國家物流樞紐經(jīng)濟(jì)區(qū)等出臺多項(xiàng)配套政策，著力解決現(xiàn)代物流發(fā)展面臨的實(shí)際問題，持續(xù)釋放政策紅利。

　　國家發(fā)展改革委副秘書長張世昕在28日舉行的國新辦新聞發(fā)布會上表示，影響物流效率和成本的堵點(diǎn)卡點(diǎn)，有些是硬件，有些是軟件，比如基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)不完善、多式聯(lián)運(yùn)銜接不順暢、現(xiàn)代供應(yīng)鏈體系不健全等，《行動方案》聚焦這些堵點(diǎn)卡點(diǎn)，提出針對性強(qiáng)、務(wù)實(shí)管用、可操作的政策舉措。張世昕透露，《行動方案》為牽頭管總的綜合性文件，相關(guān)單位還結(jié)合職能，研究制定了分領(lǐng)域的配套文件，與《行動方案》形成“1+N”政策體系。

　　物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在有效降低全社會物流成本中起著關(guān)鍵作用?！缎袆臃桨浮诽岢鼋ㄔO(shè)若干國家物流樞紐經(jīng)濟(jì)區(qū)。“建設(shè)國家物流樞紐經(jīng)濟(jì)區(qū)是中央財(cái)經(jīng)委員會第四次會議作出的重要部署，是以具備條件的國家物流樞紐為依托，以培育壯大樞紐經(jīng)濟(jì)、引領(lǐng)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，探索打造的一種新型的經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)和功能區(qū)?！睆埵狸空f，目前，正在研究制定實(shí)施方案，初步考慮將重點(diǎn)從打造物流和產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的新載體、促進(jìn)各類經(jīng)濟(jì)要素聚集創(chuàng)新、培育區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能三個方面推進(jìn)國家物流樞紐經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。

　　全社會物流成本既與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、物流環(huán)節(jié)密切聯(lián)系，同時也與商貿(mào)流通發(fā)展水平緊密相關(guān)。完善現(xiàn)代商貿(mào)流通體系是《行動方案》提出的重點(diǎn)任務(wù)之一。商務(wù)部流通發(fā)展司負(fù)責(zé)人張祥表示，近年來我國商貿(mào)流通體系建設(shè)取得歷史性成就。其中，產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，以批發(fā)和零售業(yè)為例，2023年行業(yè)增加值達(dá)到12.3萬億元，占GDP的1/10。網(wǎng)絡(luò)設(shè)施也不斷完善，已累計(jì)建設(shè)4321個一刻鐘便民生活圈，95%的行政村通快遞。不過，我國商貿(mào)流通效率還有很大提升空間。

　　記者獲悉，近日，商務(wù)部將會同有關(guān)部門出臺配套文件，以現(xiàn)代供應(yīng)鏈為牽引，抓住批發(fā)零售業(yè)這個“牛鼻子”，推動現(xiàn)代商貿(mào)流通體系建設(shè)。其中，在完善城鄉(xiāng)商貿(mào)流通網(wǎng)絡(luò)方面，將改造城市步行街、商圈，建設(shè)一刻鐘便民生活圈；深化縣域商業(yè)建設(shè)行動，補(bǔ)上冷鏈物流短板。在推動商貿(mào)流通創(chuàng)新轉(zhuǎn)型方面，將加快零售業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，發(fā)展品牌連鎖、即時零售等新業(yè)態(tài)。

　　此外，《行動方案》將“推動物流數(shù)智化發(fā)展”作為培育物流領(lǐng)域新質(zhì)生產(chǎn)力、有效降低全社會物流成本的重要抓手。國家發(fā)展改革委經(jīng)濟(jì)貿(mào)易司負(fù)責(zé)人吳君楊表示，在具體的支持政策上，相關(guān)部門將支持符合條件的物流技術(shù)裝備納入《首臺（套）重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用指導(dǎo)目錄》，有關(guān)研發(fā)制造企業(yè)可享受相關(guān)的稅收優(yōu)惠。同時相關(guān)部門將充分利用現(xiàn)有的各類政策手段，支持傳統(tǒng)物流基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化改造，支持物流設(shè)施設(shè)備數(shù)字化升級，推動企業(yè)積極利用先進(jìn)的信息技術(shù)提高物流運(yùn)作效率和服務(wù)水平。

　　“推動物流數(shù)智化發(fā)展對于物流降本提質(zhì)增效具有重要意義。”數(shù)字貨運(yùn)平臺滿幫集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人說，目前，全國很多企業(yè)尤其是中小企業(yè)仍然處于傳統(tǒng)物流管理階段，貨源經(jīng)過多次流通中轉(zhuǎn)才能抵達(dá)消費(fèi)者手中。例如，外地的蔬菜銷售到北京，通常需要經(jīng)過大集散中心到中型批發(fā)市場再到小型批發(fā)市場，增加了搬運(yùn)、存儲成本也造成了損耗。通過模式創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新，深度運(yùn)用人工智能、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，搭建直連企業(yè)貨主與貨車司機(jī)的數(shù)字貨運(yùn)平臺，能夠?qū)崿F(xiàn)訂單的快速匹配及運(yùn)輸路徑的智能規(guī)劃，控制物流成本的同時進(jìn)一步縮短運(yùn)輸鏈路，提升生產(chǎn)效率。

　　“下一步，應(yīng)以智慧物流應(yīng)用場景的發(fā)掘和培育為抓手，深度挖掘數(shù)智化轉(zhuǎn)型的市場內(nèi)生動力，統(tǒng)籌智慧物流的技術(shù)、設(shè)備、設(shè)施、運(yùn)行等協(xié)同發(fā)展，構(gòu)建發(fā)展生態(tài)?！敝袊暧^經(jīng)濟(jì)研究院綜合運(yùn)輸研究所研究員陸成云說。（記者 汪子旭）

　　轉(zhuǎn)自：經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

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