政策"組合拳"顯威 工業(yè)經(jīng)濟(jì)韌性和潛力凸顯

　　4月份，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長6.1%，是去年以來月度增速中比較高的速度

　　"中國經(jīng)濟(jì)是一片大海，不是一個(gè)小池塘。"5月19日，國家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人、國民經(jīng)濟(jì)綜合統(tǒng)計(jì)司司長付凌暉在國務(wù)院新聞發(fā)布會上表示，我國物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)雄厚，產(chǎn)業(yè)體系完整、配套能力強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)穩(wěn)固。同時(shí)，我國市場規(guī)模巨大，發(fā)展空間廣闊，決定了我國具有應(yīng)對各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的強(qiáng)大能力。

　　"盡管4月份外部沖擊影響加大，但我國經(jīng)濟(jì)回升態(tài)勢沒有改變，主要指標(biāo)平穩(wěn)較快增長，國民經(jīng)濟(jì)延續(xù)向新向好態(tài)勢。"付凌暉說，"今年以來，更加積極有為的宏觀政策加力實(shí)施、'兩重''兩新'政策力度加大等宏觀政策協(xié)同發(fā)力，有效地?cái)U(kuò)大市場需求、帶動企業(yè)生產(chǎn)、支持創(chuàng)新發(fā)展、提振市場信心，效果正持續(xù)顯現(xiàn)。"

　　生產(chǎn)保持較快增長　政策"組合拳"效果不斷顯現(xiàn)

　　"工業(yè)生產(chǎn)是經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的重要支撐。今年以來，隨著存量政策持續(xù)顯效、增量政策有效落實(shí)，政策'組合拳'效果不斷顯現(xiàn)。"付凌暉介紹，工業(yè)生產(chǎn)保持較快增長，產(chǎn)業(yè)發(fā)展向高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

　　"4月份，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長6.1%，是去年以來的月度增速中比較高的速度。"付凌暉介紹，其中，裝備制造業(yè)持續(xù)較快增長，4月份增加值同比增長9.8%，對規(guī)模以上工業(yè)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到55.9%。

　　國家統(tǒng)計(jì)局工業(yè)司統(tǒng)計(jì)師孫曉表示，4月份，宏觀政策組合效應(yīng)持續(xù)顯現(xiàn)，工業(yè)生產(chǎn)保持較快增長態(tài)勢，多數(shù)行業(yè)和產(chǎn)品生產(chǎn)增長，工業(yè)經(jīng)濟(jì)延續(xù)向好向優(yōu)發(fā)展態(tài)勢。

　　孫曉介紹，4月份，全國規(guī)模以上工業(yè)延續(xù)較快增長態(tài)勢，規(guī)模以上工業(yè)增加值環(huán)比增長0.22%，1-4月同比增長6.4%。從三大門類看，制造業(yè)增長6.6%，高于全部規(guī)模以上工業(yè)0.5個(gè)百分點(diǎn)，采礦業(yè)增長5.7%，電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)增長2.1%。從行業(yè)和產(chǎn)品看，在41個(gè)大類行業(yè)中，36個(gè)行業(yè)增加值同比增長，增長面為87.8%；在統(tǒng)計(jì)的623種主要工業(yè)產(chǎn)品中，341種產(chǎn)品產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)增長，增長面為54.7%。

　　"近期，相關(guān)部門進(jìn)一步降準(zhǔn)降息，設(shè)立新型政策性金融工具，支持科技創(chuàng)新、擴(kuò)大消費(fèi)等，將有利于經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好。"付凌暉說，加之各地區(qū)、各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央決策部署，大力開展提振消費(fèi)專項(xiàng)行動，加力擴(kuò)圍實(shí)施"兩新"政策，創(chuàng)新多元化消費(fèi)場景，積極擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)，效果不斷顯現(xiàn)。

　　"此外，各方面積極推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，促進(jìn)科技創(chuàng)造力向社會生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，創(chuàng)新引領(lǐng)作用不斷增強(qiáng)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷注入新動能。"付凌暉表示，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和新興服務(wù)業(yè)發(fā)展向好，智能化、綠色化轉(zhuǎn)型加快，人工智能大模型、人形機(jī)器人等科技前沿領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破，都將進(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展。

　　產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)向好  裝備制造業(yè)"壓艙石"作用持續(xù)凸顯

　　裝備制造業(yè)作為我國制造業(yè)的"脊梁"，是工業(yè)經(jīng)濟(jì)的核心競爭力所在，也是國家綜合實(shí)力的重要體現(xiàn)。裝備制造業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，對于加快推進(jìn)新型工業(yè)化、推動經(jīng)濟(jì)回升向好意義重大。

　　孫曉介紹，4月份，規(guī)模以上裝備制造業(yè)增加值同比增長9.8%，增速高于全部規(guī)模以上工業(yè)3.7個(gè)百分點(diǎn)，對全部規(guī)模以上工業(yè)生產(chǎn)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)55.9%；增加值占全部規(guī)模以上工業(yè)的比重為36.3%，已連續(xù)26個(gè)月保持在30%以上，工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)向好。

　　從分行業(yè)看，裝備制造業(yè)8個(gè)分行業(yè)均保持增長，其中鐵路船舶航空航天、電氣機(jī)械、電子等行業(yè)兩位數(shù)增長，增速分別為17.6%、13.4%、10.8%。

　　今年以來，我國裝備制造業(yè)持續(xù)保持較快的增長速度，科技創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)。5月18日，央視報(bào)道了我國"大國重器"接連傳出的好消息，國產(chǎn)大飛機(jī)C919再添新航線，AG600"鯤龍"批生產(chǎn)首架機(jī)完成生產(chǎn)試飛，"空中無人機(jī)航母"--"九天"無人機(jī)即將首飛，天問二號探測器順利轉(zhuǎn)入發(fā)射區(qū)將于5月月底擇機(jī)發(fā)射。

　　目前，我國人工智能技術(shù)發(fā)展日新月異，帶動算力產(chǎn)品、智能化產(chǎn)品需求激增。大模型突破性創(chuàng)新全球矚目，在電子、汽車等領(lǐng)域加快應(yīng)用。人形機(jī)器人、無人機(jī)、X熒光光譜儀、AI智能體等標(biāo)志性產(chǎn)品取得突破，科技創(chuàng)新新動能持續(xù)釋放。

　　與此同時(shí)，隨著我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向中高端邁進(jìn)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級，新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，帶動制造業(yè)投資較快增長。付凌暉介紹，1-4月，制造業(yè)投資同比增長8.8%，明顯快于全部投資增長。其中，消費(fèi)品制造業(yè)和裝備制造業(yè)投資增勢較好，分別增長13.4%和8.2%。

　　5月19日，國家稅務(wù)總局發(fā)布的最新增值稅發(fā)票數(shù)據(jù)也顯示，在結(jié)構(gòu)性減稅降費(fèi)政策等多方面措施綜合作用下，我國科技創(chuàng)新與制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展加快推進(jìn)。

　　一方面，創(chuàng)新動能增勢向好。今年前4個(gè)月，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)銷售收入同比增長13.9%，明顯快于全國總體增速，反映創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)增長較快。全國科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)銷售收入同比增長33.6%，反映科研結(jié)果加快轉(zhuǎn)化為先進(jìn)生產(chǎn)力。數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)同比增長9.7%，全國企業(yè)采購數(shù)字技術(shù)金額同比增長9.4%，反映數(shù)實(shí)融合有序推進(jìn)。

　　另一方面，制造業(yè)穩(wěn)步增長。今年前4個(gè)月，制造業(yè)企業(yè)銷售收入同比增長4.7%。其中，裝備制造業(yè)、數(shù)字產(chǎn)品制造業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)銷售收入同比分別增長9.4%、12.6%和12.2%，特別是計(jì)算機(jī)制造、智能設(shè)備制造等先進(jìn)制造業(yè)銷售收入同比分別增長23.8%、15.7%。

　　"三化"發(fā)展態(tài)勢明顯  新質(zhì)生產(chǎn)力不斷培育壯大

　　付凌暉表示，目前我國產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展態(tài)勢明顯，工業(yè)智能化、綠色化轉(zhuǎn)型煥新提速，高技術(shù)制造業(yè)增勢較好，相關(guān)行業(yè)和產(chǎn)品快速增長。

　　付凌暉介紹，4月份，規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長10%，明顯快于規(guī)模以上工業(yè)增長；數(shù)字產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，規(guī)模以上數(shù)字產(chǎn)品制造業(yè)增加值增長10%；綠色低碳轉(zhuǎn)型不斷深入，新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，"人工智能+"驅(qū)動作用增強(qiáng)。從行業(yè)與產(chǎn)品來看，集成電路制造、光電子器件制造增加值分別增長21.3%和19%，3D打印設(shè)備、工業(yè)控制計(jì)算機(jī)及系統(tǒng)產(chǎn)量分別增長60.7%和29.5%。

　　孫曉介紹了我國工業(yè)高端化、智能化、綠色化的發(fā)展相關(guān)情況：高端化方面，4月份，規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長10.0%，增速高于全部規(guī)模以上工業(yè)3.9個(gè)百分點(diǎn)。其中，航空航天器及設(shè)備制造業(yè)、電子及通信設(shè)備制造業(yè)分別增長14.9%、13.6%。

　　智能化方面，4月份，規(guī)模以上數(shù)字產(chǎn)品制造業(yè)增加值增長10.0%，其中，智能設(shè)備制造、電子元器件及設(shè)備制造等行業(yè)增加值分別增長20.2%、12.5%；服務(wù)器受大模型帶動訂單激增，產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)近2倍增長，機(jī)器人減速器、工業(yè)機(jī)器人等產(chǎn)品產(chǎn)量分別增長81.0%、51.5%。

　　綠色化方面，4月份，新能源汽車、汽車用鋰離子動力電池、太陽能電池等"新三樣"相關(guān)產(chǎn)品表現(xiàn)亮眼，產(chǎn)量分別增長38.9%、61.8%、33.4%；綠色材料供給增加，生物基化學(xué)纖維、碳纖維及其復(fù)合材料、稀土磁性材料等新材料產(chǎn)品產(chǎn)量快速增長，增速分別為27.6%、16.2%、10.0%。

　　今年以來，高技術(shù)服務(wù)業(yè)投資增勢較好，科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新加快融合，對高技術(shù)服務(wù)需求擴(kuò)大，帶動行業(yè)投資增長。1-4月，高技術(shù)服務(wù)業(yè)投資同比增長11.3%，其中專業(yè)技術(shù)服務(wù)、信息服務(wù)投資分別增長17.6%和40.6%。

　　積極擴(kuò)大有效投資  "兩重""兩新"帶動效應(yīng)顯著

　　隨著"兩新"政策加力擴(kuò)圍，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級和市場需求擴(kuò)大，助力工業(yè)生產(chǎn)增長。付凌暉指出，在設(shè)備更新政策帶動下，4月份農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械、包裝專用設(shè)備產(chǎn)量保持兩位數(shù)。在以舊換新政策帶動下，4月份電動自行車、液晶顯示屏等產(chǎn)品產(chǎn)量保持快速增長。

　　"提振消費(fèi)專項(xiàng)行動支持各地區(qū)'兩新'政策加力擴(kuò)圍，持續(xù)釋放消費(fèi)潛力，助力工業(yè)生產(chǎn)增長較快。"孫曉說。

　　孫曉介紹，4月份，在設(shè)備更新政策等因素帶動下，船舶及相關(guān)裝置制造、鍋爐及原動設(shè)備制造、金屬加工機(jī)械制造等行業(yè)增加值同比分別增長23.1%、17.0%、10.2%。農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械、包裝專用設(shè)備、挖掘鏟土運(yùn)輸機(jī)械等產(chǎn)品產(chǎn)量分別增長11.5%、11.3%、9.2%。以舊換新方面，在汽車更新補(bǔ)貼、消費(fèi)品以舊換新及購新補(bǔ)貼等政策因素帶動下，充電樁、新能源汽車、電動自行車、平板電腦等產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)較快增長，增速分別為43.1%、38.9%、35.9%、11.7%。

　　"今年以來，各地區(qū)各部門積極推進(jìn)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新，積極擴(kuò)大有效投資，推動投資效果不斷顯現(xiàn)。"付凌暉表示，隨著"兩重"建設(shè)和"兩新"政策的發(fā)力顯效，投資潛能持續(xù)激發(fā)，固定資產(chǎn)投資保持穩(wěn)定。1-4月，固定資產(chǎn)投資增長4%。在大規(guī)模設(shè)備更新帶動下，1-4月設(shè)備購置投資增長18.2%，對全部投資增長貢獻(xiàn)率達(dá)到64.5%。

　　"隨著各項(xiàng)宏觀政策持續(xù)發(fā)力顯效，工業(yè)生產(chǎn)延續(xù)穩(wěn)定增長態(tài)勢。"孫曉說，但也要看到，國內(nèi)有效需求不足，工業(yè)企業(yè)盈利承壓，工業(yè)品出口仍面臨較大不確定性，工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好基礎(chǔ)還需進(jìn)一步穩(wěn)固。下階段，要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，培育壯大新質(zhì)生產(chǎn)力，加快實(shí)施"人工智能+"行動，持續(xù)推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)、持續(xù)向好。

　　付凌暉表示，我國投資潛力依然巨大，支撐投資增長有利因素仍然較多，主要表現(xiàn)在：一是產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展空間廣闊。新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，以高端裝備、人工智能等為代表的新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢較好，創(chuàng)新投入力度在不斷加大。

　　二是重大區(qū)域戰(zhàn)略引領(lǐng)帶動。黨的十八大以來，一系列區(qū)域重大戰(zhàn)略加快落實(shí)，城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)同發(fā)展、新型城鎮(zhèn)化潛藏巨大投資潛力。

　　三是社會民生領(lǐng)域還有較大投資需求。民生領(lǐng)域投入在不斷加大，但與人民群眾的需求相比，還有差距。

　　付凌暉指出，當(dāng)前工業(yè)產(chǎn)品價(jià)格仍在低位運(yùn)行，部分行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營還面臨不少困難。下階段，要繼續(xù)擴(kuò)大國內(nèi)需求，推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)工業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

　　市場需求持續(xù)回暖  部分工業(yè)行業(yè)價(jià)格有所改善

　　付凌暉表示，4月份，受國際能源價(jià)格下行輸入性影響和國內(nèi)部分行業(yè)價(jià)格下降的帶動，4月份工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格指數(shù)（PPI）同比下降2.7%，降幅比上個(gè)月擴(kuò)大0.2個(gè)百分點(diǎn)。

　　"盡管PPI同比持續(xù)下降，但隨著宏觀政策加力顯效，市場需求回暖，新動能快速成長，部分領(lǐng)域的價(jià)格有所改善。"付凌暉說，4月份工業(yè)行業(yè)價(jià)格趨勢主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

　　一是高端制造領(lǐng)域需求帶動增強(qiáng)。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)步推進(jìn)，高技術(shù)產(chǎn)品需求擴(kuò)大，相關(guān)行業(yè)價(jià)格出現(xiàn)一定上漲。4月份，可穿戴智能設(shè)備制造價(jià)格上漲3%，飛機(jī)制造價(jià)格上漲1.3%。在智能化和數(shù)字化發(fā)展帶動下，一些數(shù)字產(chǎn)品制造價(jià)格也在上漲。集成電路封裝測試系列價(jià)格上漲2.7%，服務(wù)器價(jià)格上漲1%。

　　二是擴(kuò)內(nèi)需政策拉動效果顯現(xiàn)。"兩新"政策顯效，部分消費(fèi)品和裝備制造產(chǎn)品需求擴(kuò)大，帶動相關(guān)行業(yè)和產(chǎn)品價(jià)格回升。4月份，家用洗衣機(jī)、新能源乘用車價(jià)格同比降幅比上月分別收窄0.3和0.2個(gè)百分點(diǎn)。電工機(jī)械專用設(shè)備制造、農(nóng)林牧漁專用機(jī)械制造業(yè)價(jià)格同比降幅分別收窄0.7和0.2個(gè)百分點(diǎn)。

　　三是部分傳統(tǒng)行業(yè)供需有所改善。4月份，黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)價(jià)格同比降幅比上月分別收窄1.4和1個(gè)百分點(diǎn)。這些情況表明，"兩重""兩新"等政策效應(yīng)和新質(zhì)生產(chǎn)力培育，對工業(yè)品供求關(guān)系的改善作用顯現(xiàn)。

　　"4月份，外部環(huán)境發(fā)生急劇變化，外貿(mào)壓力加大。但是，我國外貿(mào)克服困難，保持了平穩(wěn)增長，彰顯出強(qiáng)大韌性和國際競爭力。"付凌暉介紹，1-4月，我國貨物進(jìn)出口總額增長2.4%，比一季度加快1.1個(gè)百分點(diǎn)。4月份，我國貨物進(jìn)出口總額增長5.6%，其中出口增長9.3%，保持了較快增長。

　　"從下階段情況看，國際環(huán)境依然復(fù)雜嚴(yán)峻，不穩(wěn)定、不確定、難預(yù)料因素比較多，但我國經(jīng)濟(jì)長期向好的基本面沒有改變，各項(xiàng)宏觀政策協(xié)同發(fā)力，創(chuàng)新動能繼續(xù)成長，經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升具有較多有利條件。"付凌暉強(qiáng)調(diào)。（記者 曹雅麗）

　　轉(zhuǎn)自：中國工業(yè)報(bào)

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