中國創(chuàng)新向世界展現(xiàn)新圖景

《2025年全球創(chuàng)新指數(shù)報告》發(fā)布，中國首次躋身全球前十——

中國創(chuàng)新向世界展現(xiàn)新圖景

　　2025年9月，世界知識產(chǎn)權組織發(fā)布了《2025年全球創(chuàng)新指數(shù)報告》，中國排名提升至全球第10位，首次躋身全球前十，穩(wěn)居36個中等偏上收入經(jīng)濟體之首，2013年以來累計上升25位。

　　近日，本報記者采訪中國社會科學院研究員肖斌，全球人工智能創(chuàng)新治理中心研究員、復旦發(fā)展研究院副研究員姚旭，請兩位專家針對《2025年全球創(chuàng)新指數(shù)報告》的最新數(shù)據(jù)與排名情況展開解讀。

　　投入產(chǎn)出雙提升，創(chuàng)新驅(qū)動引領高質(zhì)量發(fā)展

　　【觀察】

　　2024年，中國科技創(chuàng)新投入再創(chuàng)新高。國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，去年中國全社會研究與試驗發(fā)展經(jīng)費保持穩(wěn)定增長，總量超過3.6萬億元，比上年增長8.3%。研究與試驗發(fā)展經(jīng)費投入強度穩(wěn)步提升，基礎研究投入實現(xiàn)較快增長。

　　中國擁有全球規(guī)模最大的研發(fā)人員隊伍，全球百強科技創(chuàng)新集群數(shù)量達到26個、占比全球第一，高新技術企業(yè)超過46萬家。

　　創(chuàng)新產(chǎn)出方面，多項知識產(chǎn)權相關細分指標位居全球第一。包括單位國內(nèi)生產(chǎn)總值本國人工業(yè)品外觀設計專利申請量、實用新型專利申請量、商標申請量，創(chuàng)意產(chǎn)品出口額在貿(mào)易總額中的占比等相關細分指標均排名全球第一。此外，中國在單位國內(nèi)生產(chǎn)總值本國人發(fā)明專利申請量、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展情況、企業(yè)供資研發(fā)總支出占比等相關細分指標方面排名全球第二。

　　【解讀】

　　肖斌：中國正穩(wěn)步加快從“世界工廠”向“世界實驗室”的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。這一轉(zhuǎn)變得益于國家長期戰(zhàn)略布局和持續(xù)的政策支持。多家龍頭企業(yè)在研發(fā)投入與風險投資方面已躋身世界前列，創(chuàng)新集群加速崛起，展現(xiàn)出區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新與頂層制度設計的顯著優(yōu)勢。在創(chuàng)新產(chǎn)出方面，中國在專利申請量等方面連續(xù)多年保持全球第一，科技成果轉(zhuǎn)化效率顯著提升，民用領域如無人機、移動攝像設備等產(chǎn)品的研發(fā)轉(zhuǎn)化周期，已從過去的數(shù)年大幅縮短至數(shù)月甚至數(shù)周。這意味著我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構優(yōu)化升級成效正在顯現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)的國際競爭新優(yōu)勢不斷形成，發(fā)展新動能積聚增強。

　　姚旭：2025年，中國在創(chuàng)新投入方面的排名位列全球第19，較去年提升4位；創(chuàng)新產(chǎn)出排名則位居第5，上升2位?！半p提升”的背后，反映出我國“投入—轉(zhuǎn)化—擴散”的創(chuàng)新閉環(huán)運轉(zhuǎn)更加順暢。人工智能技術顯著提高了研發(fā)復用率和迭代效率，國家級算力與數(shù)據(jù)基礎設施持續(xù)完善，企業(yè)紛紛將人工智能納入核心戰(zhàn)略軌道。政策引導、專利布局、學術研究與產(chǎn)品應用之間形成有效聯(lián)動與外溢效應，推動中國創(chuàng)新能力實現(xiàn)規(guī)模擴張與質(zhì)量躍升并舉。

　　跨越數(shù)字鴻溝，中國技術惠及全球南方

　　【觀察】

　　9月25日，外交部副部長馬朝旭在紐約出席聯(lián)合國全球人工智能治理對話高級別啟動會議并發(fā)言。馬朝旭指出，中方提出《“人工智能+”國際合作倡議》，顯示了同各國加強務實合作、利用人工智能賦能千行百業(yè)的積極意愿?！度斯ぶ悄苣芰ㄔO普惠計劃》發(fā)布一年來惠及各國民生福祉，中方主辦能力建設項目為各國加速智能化轉(zhuǎn)型提供助力。

　　近年來，中國積極推動人工智能技術成果“出?！?，為各國民眾帶去福利。在巴基斯坦，中巴聯(lián)合開發(fā)的Kisan360應用以烏爾都語AI語音為當?shù)剞r(nóng)戶提供作物生長監(jiān)測與災害預警；在巴西，中國電網(wǎng)大模型助力復雜環(huán)境電網(wǎng)智能運維；迪拜圖書館采用中國機器人實現(xiàn)精準圖書遞送與設備協(xié)同；南非百年鐵路則依托華為光視聯(lián)通系統(tǒng)加速智能化轉(zhuǎn)型。

　　秘魯《快報》網(wǎng)站刊文稱，中國發(fā)表《人工智能全球治理行動計劃》，旨在通過有效的國際合作推動人工智能的包容、公平、安全發(fā)展。中方的倡議為全球南方彌合結(jié)構性發(fā)展鴻溝、鞏固數(shù)字主權提供了重要機遇。

　　【解讀】

　　肖斌：中國的四大全球倡議為創(chuàng)新開放提供重要指導與支撐。中國倡導加快落實聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程，重點推進數(shù)字經(jīng)濟等領域合作；完善全球安全治理，為國際創(chuàng)新領域合作營造穩(wěn)定環(huán)境；加強國際人文交流合作，在思想碰撞中激發(fā)更具包容性和普惠性的創(chuàng)新成果；在人工智能、網(wǎng)絡空間等領域推動形成具有廣泛共識的國際規(guī)則與標準，確保創(chuàng)新成果符合全球共同利益并與國際標準接軌，為構建開放包容、協(xié)作共贏的全球創(chuàng)新科技治理格局貢獻中國智慧與中國方案。

　　姚旭：以制度型開放為引領，中國正積極擴大開源社區(qū)與聯(lián)合實驗室建設，深入?yún)⑴c國際標準制定與評測體系，推動跨境科研數(shù)據(jù)在合規(guī)框架內(nèi)有序流動。中國為高質(zhì)量數(shù)據(jù)集和算力的跨國共享提供政策支持、資金保障與機制安排，加快建設共測、共評、共享的國際合作平臺。同時，頂層設計配套以務實資源，中國面向全球南方國家提供包括技術轉(zhuǎn)移、能力建設等在內(nèi)的創(chuàng)新型國際公共產(chǎn)品，有效促進了人工智能等前沿科技領域的合作與可持續(xù)發(fā)展。

　　競逐未來賽道，為全球科技發(fā)展注入確定性

　　【觀察】

　　中國正持續(xù)強化關鍵核心技術的自主創(chuàng)新與攻關突破，在多個前沿科技領域取得積極進展。

　　在德國慕尼黑舉辦的全球自動化領域盛會Automatica2025上，中國工業(yè)機器人制造商埃夫特智能機器人股份有限公司的展區(qū)內(nèi)，智能噴涂工作站、智能焊接工作站以及靈巧手等多款工業(yè)生產(chǎn)機械臂產(chǎn)品吸引了來自全球各地的客商。

　　美國《華爾街日報》網(wǎng)站刊文稱，中國人工智能企業(yè)深度求索以顯著低于西方同行的成本成功研發(fā)出前沿大模型，引發(fā)全球業(yè)界關注。這一成果是中國人工智能戰(zhàn)略成效的集中體現(xiàn)——目前中國已推出超1500個大模型，其中多數(shù)為開源，諸多模型在數(shù)學與編碼等核心能力上比肩甚至超越國際先進水平。與此同時，中國在AI硬件領域也展現(xiàn)出強勁勢頭，為人工智能自主發(fā)展提供了堅實支撐。

　　根據(jù)彭博新聞社網(wǎng)站報道，中國生物技術領域正在經(jīng)歷結(jié)構性轉(zhuǎn)變。去年，中國進入研發(fā)階段的創(chuàng)新藥物數(shù)量激增至1250多種，涵蓋抗癌、減肥等重點領域，規(guī)模已達世界先進水平。報道指出，中國創(chuàng)新藥物正日益符合更高標準，并逐步獲得國際藥品監(jiān)管機構及西方主流制藥企業(yè)認可。

　　“中國已從制造型國家轉(zhuǎn)變?yōu)閯?chuàng)新型國家，這一點在汽車行業(yè)尤為明顯?！辈┦兰瘓F董事會主席斯特凡·哈通說，博世在中國有上萬名工程師，他們進行了大量本土化創(chuàng)新，“中國正在成為全球智能出行的創(chuàng)新策源地”。

　　【解讀】

　　肖斌：提升國家創(chuàng)新能力的關鍵路徑在于打破學科邊界，促進自然科學、工程科學與人文社會科學的深度融合與交叉協(xié)同，使技術創(chuàng)新深深扎根于社會倫理與文化背景之中。我們應積極借鑒國際經(jīng)驗，將工程實踐與人文關懷有機融合，構建兼具技術推動與價值引領的立體化創(chuàng)新生態(tài)。要持續(xù)深化高校體制機制改革，推動高校與企業(yè)建立更加緊密、以市場為導向的合作關系，不斷增強人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)實際需求的契合度，為實現(xiàn)高水平科技自立自強提供堅實的人才與制度支撐。

　　姚旭：持續(xù)提升國家創(chuàng)新能力，在具體推進路徑上建議重點從以下三方面著力：一是強化創(chuàng)新生態(tài)構建，系統(tǒng)布局AI算力、數(shù)據(jù)資源與高質(zhì)量開源體系，推動以場景需求為牽引的“揭榜掛帥”與產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體協(xié)同攻關，切實打通科研到市場轉(zhuǎn)化的“最后一公里”；二是強化創(chuàng)新基礎能力建設，加大對基礎研究的持續(xù)投入，并加強對青年科技人才的長期穩(wěn)定支持；三是強化創(chuàng)新安全與開放合作，建立統(tǒng)一的AI技術評測、對齊與安全治理框架，通過國際試點與標準合作，積極推動人工智能生態(tài)“走出去”。（記者 徐令緣）

　　轉(zhuǎn)自：人民日報海外版

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