“穩(wěn)”字當頭抓重點，工業(yè)大省亮出“先手棋”

　　搶開局，穩(wěn)運行。2026年伊始，工業(yè)大省紛紛錨定一個“穩(wěn)”字下出“先手棋”：浙江推出工業(yè)“穩(wěn)增長十條”，山東對12個行業(yè)逐一制定穩(wěn)增長工作方案，河北提出實施工業(yè)領域“項目建設年”行動，江蘇將“實時監(jiān)測與項目服務并行，力保工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)運行”置于工信領域任務之首……

　　數(shù)據(jù)顯示，我國重點行業(yè)和地區(qū)的工業(yè)增加值均占到工業(yè)總量的80%，是支撐工業(yè)經(jīng)濟大盤的“壓艙石”。工業(yè)和信息化部部長李樂成指出，2026年推動工業(yè)經(jīng)濟行穩(wěn)致遠，需著重抓好“穩(wěn)”“擴”“創(chuàng)”“增”四方面工作。其中“穩(wěn)”字當頭，便是穩(wěn)定重點行業(yè)和重點地區(qū)增長。

　　眼下，工業(yè)大省錨定首季“開門紅”目標加壓奮進，狠抓政策落地、推進項目建設、保障企業(yè)生產(chǎn)……充分發(fā)揮“火車頭”“挑大梁”的牽引和擔當，推動區(qū)域工業(yè)增長走在全國前列，為全國工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展筑牢堅實支撐。

　　“政策包”精準密集，護航重點行業(yè)穩(wěn)增長

　　2026年元旦前后，各地錨定穩(wěn)增長、強產(chǎn)業(yè)目標，圍繞重點行業(yè)出臺一系列政策舉措，聚焦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提質(zhì)釋放多重利好。

　　根據(jù)山東近日發(fā)布的《2026年促進經(jīng)濟“穩(wěn)中求進、提質(zhì)增效”政策清單（第一批）》，該省陸續(xù)對鋼鐵、建材、石化、化工、有色、電子、機械、電力裝備、汽車、船舶與海工裝備等12個行業(yè)逐一制定穩(wěn)增長工作方案。

　　“這12個行業(yè)具有規(guī)模大、帶動性強、關聯(lián)性高的特點，年產(chǎn)值合計在7.8萬億元左右，約占全省工業(yè)產(chǎn)值總量的67%、制造業(yè)總量的75%，是工業(yè)經(jīng)濟的基本盤和穩(wěn)增長的主支撐?？梢哉f，穩(wěn)住了這些重點行業(yè)，就穩(wěn)住了工業(yè)經(jīng)濟?！鄙綎|省工信廳政策法規(guī)處相關負責人介紹道。

　　值得關注的是，山東為這些行業(yè)推出的“專項方案”，堅持量質(zhì)并舉、穩(wěn)中求進，既明確了2026年具體量化增長目標，也錨定產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級方向。在增長目標上，鋼鐵行業(yè)增加值增長4%左右、新能源汽車產(chǎn)量達到120萬輛、電子信息制造業(yè)營收突破8500億元、石化化工行業(yè)增加值增長5%以上等。在提質(zhì)方向上，將技術裝備升級、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化列為核心任務，例如提出力爭高端化工產(chǎn)業(yè)占全省化工產(chǎn)業(yè)比重提升至60%以上。與此同時，方案突出項目建設支撐作用，推動優(yōu)供給與擴需求雙向發(fā)力，促進產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　浙江亮出新年工業(yè)經(jīng)濟運行“任務書”——2026年浙江規(guī)上工業(yè)增加值增長將達6%左右、數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值增長8%、制造業(yè)投資增長8%以上、規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)費用占營業(yè)收入比重達3.25%左右。

　　為保障目標落地，浙江于2026年元旦前推出了工業(yè)“穩(wěn)增長十條”，明確提出落實重點產(chǎn)業(yè)穩(wěn)增長舉措，圍繞“415X”先進制造業(yè)集群建設，結(jié)合各地產(chǎn)業(yè)實際分類施策——對景氣向好產(chǎn)業(yè)強化要素協(xié)調(diào)保障，推動企業(yè)滿負荷生產(chǎn)釋放產(chǎn)能；對面臨階段性困難的行業(yè)，精準出臺穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)生產(chǎn)、拓市場、減負擔、防風險政策組合拳，助力企業(yè)紓困發(fā)展。

　　在區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)賽道，廣東攜手港澳以低空經(jīng)濟為突破口，打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新增長極。目前，廣東民用無人機產(chǎn)量穩(wěn)居全國首位，消費級無人機市場份額占全國95%，工業(yè)級無人機占比達54%，在全國低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)版圖中占據(jù)舉足輕重的地位。

　　為進一步釋放地區(qū)低空經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿?，前不久，首屆粵港澳大灣區(qū)低空經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展大會集中發(fā)布一批重磅政策，覆蓋基礎設施建設、技術創(chuàng)新突破、管理服務優(yōu)化等關鍵環(huán)節(jié)，具體包括廣東省低空空域管理改革實施方案、基礎設施“一張圖”、低空金融“十二條”以及4項省級地方標準。其中，低空金融“十二條”緊扣低空經(jīng)濟集群發(fā)展金融需求，以“創(chuàng)新化、全方位、協(xié)同式”制度機制為抓手，構(gòu)建綜合性、特色化金融服務體系，為廣東低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)蓄勢騰飛注入強勁金融動能。

　　重大項目“向前”“向新”，筑牢重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展根基

　　近日，全國各地一批重大項目開工建設的“熱力值”拉滿，點燃新年發(fā)展“引擎”。

　　湖南長沙北斗產(chǎn)業(yè)安全技術研究院總部項目內(nèi)外同步施工，有序推進。不久前，湘江智能網(wǎng)聯(lián)交通產(chǎn)業(yè)園迎來首棟主體建筑封頂。這個地處長株潭“半小時經(jīng)濟圈”樞紐地帶、總投資約6.58億元的項目，預計今年10月投入使用，將成為湖南智能網(wǎng)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的重要載體。

　　“好項目、大項目是擴內(nèi)需的重要抓手，也是穩(wěn)增長的快變量?！焙鲜∥斀?jīng)辦專職副主任王迎春介紹，2026年，湖南提前鋪排，梳理匯總形成3類4345個重大項目，擬于第一季度推進。

　　重大項目也是產(chǎn)業(yè)升級的“牽引器”。在福建，龍頭項目落地見效正推動產(chǎn)業(yè)強鏈補鏈邁上新臺階。最近，總投資200億元的廈門士蘭集華12英寸高端模擬集成電路芯片制造生產(chǎn)線項目在海滄正式動工建設。項目計劃分兩期建設：一期投資規(guī)模100億元，明年第四季度初步通線并投產(chǎn)，2030年全面達產(chǎn)，屆時可年產(chǎn)12英寸模擬集成電路芯片24萬片；二期將再投資100億元。

　　據(jù)項目相關負責人介紹，兩期全部建成后，年產(chǎn)能將提升至54萬片，有效填補國內(nèi)汽車、工業(yè)、大型服務器、機器人等產(chǎn)業(yè)領域關鍵芯片的空白，緩解我國高端模擬芯片對進口的依賴。

　　從各地上馬的項目清單不難看出，重大項目“向新”“向前”的路徑越發(fā)清晰——在狠抓當前項目進度的同時，已將目光投向更長遠的未來，積極開辟新領域、新賽道，讓新質(zhì)生產(chǎn)力加速“破土萌發(fā)”。

　　北京亦莊開年簽約22個重點項目，未來產(chǎn)業(yè)項目占比超過80%，人工智能類項目占比超30%，涵蓋6G、自動駕駛等前沿領域，助力打造更高能級的新質(zhì)生產(chǎn)力典范區(qū)；上海楊浦區(qū)新年首個工作日便啟動18個都市工業(yè)和科技創(chuàng)新項目，重點布局類腦智能未來產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等前沿賽道，同步推進7項重大工程集中開工，總投資超130億元，涵蓋科創(chuàng)載體、高校建設等多個領域。

　　2025年12月31日，國家發(fā)展改革委正式下達2026年提前批“兩重”建設項目清單和中央預算內(nèi)投資計劃，281個“國家重大戰(zhàn)略實施和重點領域安全能力建設”項目位列其中，為新一年產(chǎn)業(yè)升級和安全發(fā)展定向領航。

　　據(jù)介紹，在此政策機遇下，湖南建立健全要素保障按周調(diào)度、百名干部聯(lián)點服務市縣項目建設等工作機制，組織開展為期3個月的“投資促進攻堅戰(zhàn)”，抓緊抓實中央資金申報和項目實施，持續(xù)推進專項債券“自審自發(fā)”，開展“企業(yè)服務年”活動，著力激發(fā)民間投資活力，更好發(fā)揮重大項目對重點產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展的支撐帶動作用。

　　聚焦穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)，強化重點企業(yè)運行保障

　　在工業(yè)版的“春耕”里，沒有犁耙翻土的沙沙聲，卻有齒輪咬合的鏗鏘節(jié)奏。各地工業(yè)企業(yè)鉚足“開年即開跑”的干勁，以實干搶抓新春開局。

　　在廣州里工實業(yè)有限公司二樓測試組裝車間，數(shù)臺即將交付的機器人整齊排列，技術人員圍繞它們開展最后的調(diào)試校準工作。燈光下，機器人的金屬外殼折射出專注的光影，每一次參數(shù)調(diào)試、每一項性能檢測，都凝聚著沖刺首季“開門紅”的決心。

　　“我們2026年開年就要加班加點趕交付，因為今年一開工訂單就排滿了，生產(chǎn)計劃已經(jīng)下到五六月份，每月要完成過百臺機器人的交付任務?！崩锕崢I(yè)具身智能產(chǎn)品車間主管梁譽干勁十足地說。他指著身邊的機器人告訴記者，這些設備當天就要完成調(diào)試并發(fā)貨，“像當天就有要發(fā)往客戶4S店、用于噴漆工作的機器人，高效精準的作業(yè)模式能幫客戶大幅提升生產(chǎn)效率?！?/p>

　　千里之外的貴州銅仁高新區(qū)，同樣涌動著生產(chǎn)制造的“熱潮”。作為貴州新能源領域的重點企業(yè)，貴州戴普森數(shù)字能源有限公司的生產(chǎn)車間內(nèi)，儲能產(chǎn)品組裝、測試等工序正緊張推進，工人們穿梭在各條生產(chǎn)線之間，精準完成每一道操作流程。

　　“我們的儲能產(chǎn)品主要出口美國、日本、歐洲等國家和地區(qū)，2026年1月份訂單量約35000臺。目前有兩條生產(chǎn)線在全力趕量，日產(chǎn)量可達3000臺，確保春節(jié)前完成2026年第一批出貨量，順利實現(xiàn)新年開門紅。”公司儲能項目生產(chǎn)經(jīng)理曾建梅說。

　　企業(yè)開足馬力忙生產(chǎn)的背后，離不開各地精準高效的政策保障。為全力服務工業(yè)企業(yè)假期不停產(chǎn)、節(jié)后早復工，浙江啟動摸排建立元旦、春節(jié)假期不停產(chǎn)和春節(jié)后提早復工的企業(yè)清單，制定應急保障方案，重點服務用電、用水、用工、物流、通信、資金等生產(chǎn)要素應急需求。近日召開的江蘇省工業(yè)和信息化工作會議部署“十五五”及2026年重點任務，其中“實時監(jiān)測與項目服務并行，力保工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)運行”居首位。

　　“各地相關安排部署，在短期運行監(jiān)測與長期動能培育上并重，體現(xiàn)出在‘十五五’規(guī)劃開局之年以工業(yè)穩(wěn)增長、強預期、調(diào)結(jié)構(gòu)為核心的政策取向?！眹医鹑谂c發(fā)展實驗室特聘高級研究員龐溟認為。

　　龐溟進一步解釋道，一方面，多地普遍強調(diào)“實時監(jiān)測”“助企解難”等精細化運行調(diào)節(jié)手段，說明各地更加重視對工業(yè)運行的動態(tài)監(jiān)測、風險預警和政策響應速度，通過“日監(jiān)測、周調(diào)度、月分析”機制，確保工業(yè)經(jīng)濟運行在合理區(qū)間；另一方面，將培育新質(zhì)生產(chǎn)力置于核心，旨在點燃長期增長引擎。（記者 齊旭）

　　轉(zhuǎn)自：中國電子報

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