去年10月至今,河北、山西、山東、河南、江蘇和安徽等糧食主產(chǎn)區(qū)發(fā)生歷史罕見(jiàn)干旱。國(guó)家防汛抗旱總指揮部統(tǒng)計(jì),截至目前,全國(guó)作物受旱面積6039萬(wàn)畝,其中重旱898萬(wàn)畝。洶洶旱情,再次拉響糧食安全的聲聲警鐘。
寒潮、暴雨、臺(tái)風(fēng)、干旱等自然災(zāi)害已成為阻礙我國(guó)糧食生產(chǎn)的主要因素之一。數(shù)據(jù)顯示,近年來(lái),我國(guó)每年因氣象災(zāi)害損失糧食1000億斤左右,每年因生物災(zāi)害損失糧食500億斤左右。糧食穩(wěn)則天下安。盡管去年全國(guó)糧食總產(chǎn)再創(chuàng)歷史新高,但自然災(zāi)害愈加頻發(fā)的態(tài)勢(shì),已經(jīng)傳遞出愈來(lái)愈清晰的信號(hào),告誡我們應(yīng)對(duì)危機(jī)的意識(shí)和措施應(yīng)該常態(tài)化,未雨綢繆。
建立長(zhǎng)效防災(zāi)減災(zāi)政策體系,有益于維護(hù)農(nóng)民利益、確保糧食安全和市場(chǎng)穩(wěn)定,因此首先要將保護(hù)農(nóng)民利益放在重要位置。不僅體現(xiàn)在豐產(chǎn)的時(shí)候通過(guò)調(diào)整最低收購(gòu)價(jià)保持合理水平,
更重要的是在減產(chǎn)時(shí),調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性,抗旱保生產(chǎn)。
確保糧食市場(chǎng)穩(wěn)定,更需要我們根據(jù)現(xiàn)有耕地和水資源緊缺的情況,進(jìn)一步研究主要農(nóng)產(chǎn)品調(diào)控機(jī)制,通過(guò)多渠道確保市場(chǎng)供應(yīng)穩(wěn)定。從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是關(guān)鍵。
我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)連年豐收,糧食產(chǎn)量連創(chuàng)新高,各種支撐力量已經(jīng)繃得很緊,基礎(chǔ)脆弱凸顯。目前,我國(guó)農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害能力較弱,農(nóng)田有效灌溉面積僅占耕地面積的50%,多個(gè)糧食主產(chǎn)區(qū)仍有許多中低產(chǎn)田未獲改造。加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,特別是水利設(shè)施建設(shè),有益于提升農(nóng)田產(chǎn)出能力,實(shí)現(xiàn)糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)。
農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)少則三五年,多則數(shù)十年,是一項(xiàng)造福后代、蔭及子孫的德政工程,需要付出巨大努力。面對(duì)嚴(yán)重旱情,必須聽(tīng)得見(jiàn)龜裂的土地里傳來(lái)的陣陣警鳴。只有在保護(hù)和提高糧食生產(chǎn)能力方面多投入一些資本和精力,才能有備無(wú)患,在下一個(gè)大的災(zāi)害來(lái)臨時(shí),不至于束手無(wú)策。(張辛欣 作者系新華社記者)
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