美國“盯上”鋰電池，出口企業(yè)恐遭殃

美國方面正擬修改鋰電池空運(yùn)條規(guī)，若獲準(zhǔn)實(shí)施，“惹禍上身”的國內(nèi)鋰電企業(yè)的出口壓力將大幅增加。專家認(rèn)為，將鋰電池列為“危險(xiǎn)物資”存在一定的合理性與趨勢(shì)性，但將不可避免地給出口企業(yè)帶來貿(mào)易損失。問題的關(guān)鍵還在于，實(shí)施過程中是否存在“雙重標(biāo)準(zhǔn)”等歧視性原則。

人們?nèi)粘Ｉ钪胁豢苫蛉钡匿囯姵?，恐怕要成為“危險(xiǎn)物資”了。據(jù)美聯(lián)社報(bào)道，在運(yùn)載鋰電池和相關(guān)產(chǎn)品時(shí)，美國航空公司將遵守“危險(xiǎn)物資貨運(yùn)條規(guī)”。美國政府指出，“安全隱患”是其擬強(qiáng)制將鋰電池列入“危險(xiǎn)物資”名錄的主因。此言一出，即招致歐盟、中國、韓國、日本等美主要貿(mào)易伙伴的強(qiáng)烈反對(duì)。這些國家一致認(rèn)為，美國此舉將增加營運(yùn)成本，造成手機(jī)、筆記本電腦、電動(dòng)車等相關(guān)物品的電池漲價(jià)。有消息顯示，美國方面正擬修改鋰電池運(yùn)輸要求，若獲準(zhǔn)實(shí)施，“惹禍上身”的國內(nèi)鋰電企業(yè)，其出口壓力將大幅增加。

孰是孰非

由于飛機(jī)貨倉溫度較高，鋰電池極易“惹火上身”并造成重大的安全隱患。因此，包括中國在內(nèi)的不少國家都有相關(guān)預(yù)案，如旅客可隨身攜帶兩塊以內(nèi)的鋰電池，但堅(jiān)決不可托運(yùn)。然而，將“非危險(xiǎn)物資”變身“危險(xiǎn)物資”，雖只一字之差，美國卻顯然走在了人先。

“安全隱患”是不是美國的真實(shí)意圖？深圳七方電子有限公司的劉經(jīng)理很是懷疑。他對(duì)記者說，美國市場(chǎng)的生意向來難做，對(duì)質(zhì)量要求苛刻不說，壓價(jià)也是常事，將鋰電池列入“危險(xiǎn)物資”名單，無疑將眾多鋰電池出口企業(yè)擋在了門外。據(jù)劉經(jīng)理介紹，該公司出口至美國的鋰電池規(guī)模、容量都不高，“出關(guān)”并不是件十分棘手的事情，但“危險(xiǎn)物資”的擬案一旦獲準(zhǔn)，公司回撤美國業(yè)務(wù)并保持觀望的可能性將被放大。據(jù)了解，“危險(xiǎn)物資”的裝運(yùn)成本是普通貨物的5倍，若要符合危險(xiǎn)品的包裝運(yùn)輸要求，平均每塊電池的包裝、檢測(cè)成本將增加人民幣1.3元，而運(yùn)輸、修訂技術(shù)規(guī)范等管理成本并未計(jì)入其內(nèi)。

商務(wù)部研究院國際市場(chǎng)研究部主任趙玉敏在接受本報(bào)記者采訪時(shí)指出，將鋰電池列為“危險(xiǎn)物資”存在一定的合理性與趨勢(shì)性，但將不可避免地帶來貿(mào)易損失。問題的關(guān)鍵在于，實(shí)施過程中是否存在“雙重標(biāo)準(zhǔn)”等歧視性原則。從目前情勢(shì)看，美國的“危險(xiǎn)物資”標(biāo)準(zhǔn)直接牽動(dòng)了歐盟、中國、日本等主要貿(mào)易伙伴，并非單一針對(duì)某個(gè)國家。但值得注意的是，作為“超級(jí)鋰電池”的生產(chǎn)基地，美國本土同樣需要大量運(yùn)輸這些“危險(xiǎn)物資”。

中國社科院美國所的王孜弘向本報(bào)記者解讀說，美國對(duì)本土產(chǎn)品的運(yùn)輸與包裝是否執(zhí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，還有待進(jìn)一步研究與調(diào)查。他對(duì)記者說：“一旦‘歧視性’成立，以中國為代表的貿(mào)易伙伴可隨時(shí)上告WTO。”

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