全國數(shù)十城市地鐵大躍進(jìn),造價(jià)高盈利難冷落民生


作者:黃燁    時(shí)間:2011-01-07





33個(gè)城市已規(guī)劃,28個(gè)城市已獲批

15%的房價(jià)“溢出效應(yīng)”

1億元地鐵投資,2.63億元GDP增長,創(chuàng)造8000個(gè)就業(yè)崗位

北京地鐵每年補(bǔ)貼20億元,深圳地鐵五年后或虧220億元

“沒有地鐵的城市是不完整的城市。”在中國,這不僅僅是一句口號(hào),更是所有城市難以抑制的沖動(dòng)。

1月5日,從北京市傳出消息:“今年1月10日,軌道交通S1線(中低速磁浮交通示范線)將開工建設(shè),2013年建成通車。”此外,二線城市的地鐵項(xiàng)目紛紛“捷報(bào)”頻傳,南昌、成都、無錫等地雄心勃勃。

多位專家在接受《國際金融報(bào)》記者采訪時(shí)坦言,城市建設(shè)地鐵本身沒有錯(cuò),“但現(xiàn)在更應(yīng)該思考的是,城市是不是有足夠的財(cái)力去修建一條充滿智慧的、符合城市規(guī)劃的地鐵項(xiàng)目?是不是有足夠的耐心去迎接地鐵修建后長達(dá)數(shù)年乃至數(shù)十年的虧損期?是不是有足夠的誠心去對(duì)待地鐵建設(shè)過程中和建設(shè)之后的一些民生問題?

地鐵“躍進(jìn)”

中國地鐵建設(shè)始于1965年,并在1969年10月1日通車試運(yùn)行(時(shí)稱“北京地下鐵道一期工程”)。隨著時(shí)代的發(fā)展,截至2010年,中國建成地鐵的城市有北京、上海、天津、南京、廣州、深圳、沈陽(去年9月剛通車)等。其中,北京、上海等甚至有了十多條地鐵運(yùn)營線路。

不滿足于既有現(xiàn)狀,一線城市仍繼續(xù)拓展地鐵線路資料顯示,上海軌交建設(shè)已將青浦區(qū)、金山區(qū)和崇明島等被外界認(rèn)為“非常遠(yuǎn)”的地方納入了規(guī)劃范圍,北京的地鐵從南到北、從西到東也已被“劃分”得“密密麻麻”,廣州的軌交布局則將建設(shè)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)延至了遙遠(yuǎn)的2020年。

不過,真正讓媒體高呼地鐵“大躍進(jìn)”的,不是一線城市的地鐵拓展,而是很多二、三線城市的不斷上馬。國家發(fā)改委基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)司正局級(jí)巡視員李國勇去年曾透露,“有33個(gè)城市正規(guī)劃建設(shè)地鐵,已有28個(gè)城市獲得批復(fù)。”這其中,就包括無錫、武漢、成都、長春、西安等城市。

目前,二、三線城市的地鐵規(guī)劃已經(jīng)“像模像樣”。以無錫市為例,根據(jù)規(guī)劃,到2015年,將首先建成軌道交通1號(hào)線、2號(hào)線,總長度56.11公里,形成“十”字形軌道交通網(wǎng)絡(luò)骨架。兩條線路估算總投資254.54億元,項(xiàng)目本金114.54億元,占總投資的45%,且項(xiàng)目資本金由無錫市政府出資。去年12月17日結(jié)束的無錫市第14屆人大常委會(huì)第23次會(huì)議也對(duì)外透露,“明年地鐵2號(hào)線所有站點(diǎn)全部開工。”


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