我國電工行業(yè)恢復(fù)性增長，三大問題亟待解決

　　最新資料表明，我國電工行業(yè)已逐步擺脫國際金融危機(jī)的影響，實(shí)現(xiàn)恢復(fù)性增長。截至2010年12月下旬，電工行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實(shí)現(xiàn)增幅已成定局，形勢比去年初預(yù)期的要好：產(chǎn)銷繼續(xù)呈現(xiàn)增速回升的勢頭；行業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均有大幅度提升；利潤總額實(shí)現(xiàn)35%以上的超大幅度增長，經(jīng)濟(jì)效益持續(xù)向好；重點(diǎn)統(tǒng)計監(jiān)測的主要產(chǎn)品中90%以上的產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)同比增長。

　　但從長遠(yuǎn)發(fā)展來看，影響電工行業(yè)持續(xù)發(fā)展的三大問題亟待解決，專家提出的相關(guān)建議需要重點(diǎn)關(guān)注和推進(jìn)實(shí)施。

　　加強(qiáng)線纜行業(yè)規(guī)劃管理

　　目前，我國電線電纜行業(yè)低端產(chǎn)能嚴(yán)重過剩、高端產(chǎn)品供需不足的矛盾日益突出，進(jìn)一步加強(qiáng)電線電纜行業(yè)的規(guī)劃和管理提上重要議程。

　　近期，工業(yè)和信息化部有關(guān)司局針對落實(shí)中國工程院院士、西安交大教授、全國政協(xié)邱愛慈委員在全國政協(xié)十一屆三次會議上提出的“關(guān)于加強(qiáng)我國電纜行業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的（3656號）提案”，召開專題座談會。

　　通過研討與會專家一致認(rèn)為，目前電線電纜行業(yè)存在幾個突出問題：低端產(chǎn)品（也就是大路貨）產(chǎn)能嚴(yán)重過剩；各地區(qū)不顧全國已建和在建的交聯(lián)電纜生產(chǎn)能力嚴(yán)重過剩的實(shí)際，仍在大量引進(jìn)立塔式生產(chǎn)線，造成重復(fù)建設(shè)、資金浪費(fèi)和產(chǎn)能閑置；低端產(chǎn)品領(lǐng)域因產(chǎn)品同質(zhì)化導(dǎo)致低價競銷、粗制濫造、以次充好等惡性競爭現(xiàn)象屢屢發(fā)生，由“不是做不好，而是不好好做”引發(fā)的質(zhì)量問題成為行業(yè)頑疾；由于高端產(chǎn)品（超高電壓電纜以及特種電纜）產(chǎn)能不足，導(dǎo)致大部分依賴進(jìn)口，即使某些高壓電纜是國產(chǎn)的，也還存在著交聯(lián)聚乙烯超凈絕緣料等重要原材料依賴進(jìn)口的問題，成為制約我國高壓電纜自主生產(chǎn)的主要因素。

　　為此，有關(guān)專家認(rèn)為：建議政府有關(guān)部門加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和政策引導(dǎo)，要重點(diǎn)管好、用好各級政府投資，在新建和改擴(kuò)建項目審批過程中充分聽取行業(yè)協(xié)會的意見和建議，防止重復(fù)建設(shè)、重復(fù)引進(jìn)。建議工商行政和質(zhì)量監(jiān)督檢驗等政府主管部門要加強(qiáng)監(jiān)管力度，授權(quán)行業(yè)協(xié)會對市場上出現(xiàn)的嚴(yán)重質(zhì)量問題和惡性競爭問題進(jìn)行監(jiān)督檢查，以規(guī)范市場競爭秩序、凈化市場環(huán)境。希望由政府主管部門，特別是工業(yè)和信息化部牽頭，組織生產(chǎn)企業(yè)、大專院校和科研院所對重要原材料（如聚乙烯超凈料）的研制，開展技術(shù)攻關(guān)，以突破制約我國高壓電纜自主生產(chǎn)的瓶頸。希望國家有關(guān)部門在落實(shí)國產(chǎn)首臺套政策的同時，繼續(xù)出臺引導(dǎo)國家有關(guān)部門和地區(qū)在比較重大項目上使用國產(chǎn)原材料和裝備的優(yōu)惠鼓勵政策，逐步完善相應(yīng)的損失補(bǔ)償和風(fēng)險分擔(dān)機(jī)制，為國產(chǎn)原材料和裝備進(jìn)入國家重點(diǎn)項目開辟綠色通道。

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