房地產(chǎn)成地方財(cái)政支柱，樓市面臨四難

提要：甚至有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，2011年不管中國(guó)出現(xiàn)多少套新增住房，剛性需求依然會(huì)隨著人口總數(shù)不斷增加而增加，高房?jī)r(jià)必將繼續(xù)上漲。房地產(chǎn)“經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)地位”不動(dòng)搖，流動(dòng)性充足，剛性需求穩(wěn)定增長(zhǎng)，投資和投機(jī)性需求長(zhǎng)期存在……2011年，中國(guó)房?jī)r(jià)向上還是向下，答案近乎明確。

　　房地產(chǎn)即使不是觀念中的“經(jīng)濟(jì)支柱”，也已經(jīng)是實(shí)際上的“地方財(cái)政支柱”。

　　漸去的2010年，被經(jīng)濟(jì)學(xué)家視為宏觀政策主導(dǎo)的一年。這對(duì)于中國(guó)的房地產(chǎn)市場(chǎng)而言，尤甚。

　　但在國(guó)家統(tǒng)計(jì)局2010年初至11月的全國(guó)70大中城市房?jī)r(jià)統(tǒng)計(jì)中，沒有任何一個(gè)月出現(xiàn)價(jià)格下行。即便是在政策集中釋放的4月—5月份。

　　造成這個(gè)事實(shí)的背后關(guān)鍵之一便是房地產(chǎn)業(yè)的“支柱地位”。

　　一些觀點(diǎn)認(rèn)為，房地產(chǎn)業(yè)的上下游以及橫向產(chǎn)業(yè)鏈涉及50余個(gè)行業(yè)，能創(chuàng)造大量就業(yè)崗位，帶動(dòng)客觀的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中能力強(qiáng)，功勞大。

　　目前，房地產(chǎn)投資占我國(guó)固定資產(chǎn)投資的比重已經(jīng)接近20%，占GDP的比重接近10%。個(gè)別地區(qū)這一比例更高，有些城市甚至把房地產(chǎn)當(dāng)做地方政府的經(jīng)濟(jì)命脈。

　　盡管有人不斷提出尖銳的批評(píng)，并建議將房地產(chǎn)業(yè)“剔除出支柱產(chǎn)業(yè)”行列。但這樣的批評(píng)聲音，總顯渺小。

　　“土地財(cái)政”很難改

　　盡管在“十二五”規(guī)劃中，沒有明確將房地產(chǎn)表述為“支柱產(chǎn)業(yè)”，但其作為支柱產(chǎn)業(yè)的地位在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)仍難動(dòng)搖。特別是在寬松貨幣政策漸退的2011年，為保增長(zhǎng)、更為保民生，中央仍不得不延續(xù)擴(kuò)張性的財(cái)政政策。各級(jí)政府財(cái)政或?qū)⒚媾R巨大壓力，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和財(cái)政增收仍需房地產(chǎn)支持。房地產(chǎn)業(yè)恐難被推下“神壇”。

　　據(jù)北京市土地整理儲(chǔ)備中心截至12月23日的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，2010年北京土地市場(chǎng)成交的經(jīng)營(yíng)性用地和工業(yè)用地共計(jì)252塊，土地出讓金累計(jì)1516.5832億元，是2009年全年的163.4%。

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