“十一五”期間,我國(guó)經(jīng)濟(jì)取得了顯著的成就,但也暴露出一些需要解決的問題。根據(jù)黨的十七屆五中全會(huì)關(guān)于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的要求,“十二五”期間石油和化工行業(yè)有四大問題需要特別關(guān)注。
一是資源問題。從當(dāng)前情況來看,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的資源挑戰(zhàn)已十分嚴(yán)峻,很多資源對(duì)外依存度不斷加大,大量資源面臨枯竭。以原油為例,去年我國(guó)原油加工量近4億噸,但進(jìn)口量占需求的51.3%。預(yù)計(jì)再過5年,我國(guó)原油加工量將超過5億噸,進(jìn)口比例將大于60%。我國(guó)當(dāng)前的年耗煤總量超過30億噸,隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,即使煤資源禁得起消耗,我們的天空是否容得下?我們國(guó)民的肺是否承受得了?
二是環(huán)境問題。近幾年我們?cè)谥卫砦廴尽⒈Wo(hù)環(huán)境、節(jié)能減排等方面做了大量工作,取得了明顯的效果,但是環(huán)境狀況在有些地方還在惡化,土地污染、水資源污染、空氣污染的事件還時(shí)有發(fā)生,有的地區(qū)怪病、疑難病癥的不斷出現(xiàn)都為我們敲響了警鐘。
三是技術(shù)問題。過去我們的快速發(fā)展主要是得益于量的增加,與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,不論是質(zhì)量還是效率都不高,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。我們的加工制造業(yè)主要是靠犧牲大量的廉價(jià)勞動(dòng)力為代價(jià),大量產(chǎn)品主要以初級(jí)和低端為主,缺乏尖端技術(shù)、核心技術(shù),依靠自主力量組織技術(shù)攻關(guān)的進(jìn)展也十分緩慢。我們希望開展國(guó)際合作或技術(shù)引進(jìn),但發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)我們始終嚴(yán)防死守,阻礙了國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整的進(jìn)行。
四是重復(fù)建設(shè)問題。我國(guó)早就提出禁止低水平重復(fù)建設(shè)、堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能,但重復(fù)建設(shè)問題始終沒有得到很好的解決,“十一五”期間在有些領(lǐng)域還十分突出。在石化領(lǐng)域,一些已經(jīng)過?;蛴羞^剩苗頭的產(chǎn)業(yè)仍在大范圍布局,有些重復(fù)建設(shè)問題已經(jīng)引起了國(guó)家有關(guān)部門的高度重視,并及時(shí)加以制止,但有些問題還在蔓延,需要我們?cè)凇笆濉卑l(fā)展中加以重視并積極改進(jìn)。
來源:中國(guó)化工報(bào)
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