農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口均價(jià)普遍大幅上漲問(wèn)題不容忽視

今年以來(lái)，在我國(guó)糧食、棉花等大宗農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口持續(xù)增長(zhǎng)的同時(shí)，農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口均價(jià)的普遍大幅上漲引發(fā)以下問(wèn)題不容忽視：

一、國(guó)際市場(chǎng)糧價(jià)漲勢(shì)向國(guó)內(nèi)傳導(dǎo)，進(jìn)一步推高國(guó)內(nèi)市場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格。近期，受糧食主要出口國(guó)歉收以及市場(chǎng)投機(jī)炒作的影響，全球糧價(jià)迅速上揚(yáng)。受極端天氣影響，今年世界主要糧食產(chǎn)區(qū)不同程度減產(chǎn)，其中俄羅斯糧食產(chǎn)量預(yù)計(jì)下降30％、德國(guó)小麥預(yù)計(jì)減產(chǎn)20％、加拿大小麥預(yù)計(jì)減產(chǎn)17％，此外烏克蘭、哈薩克斯坦和澳大利亞等世界主要產(chǎn)糧區(qū)也因異常天氣而出現(xiàn)減產(chǎn)[1]。減產(chǎn)導(dǎo)致多個(gè)國(guó)家削減糧食出口量，刺激近期國(guó)際市場(chǎng)糧價(jià)快速上揚(yáng)。據(jù)聯(lián)合國(guó)糧食及農(nóng)業(yè)組織發(fā)布的數(shù)據(jù)，今年 7月-9月，國(guó)際小麥價(jià)格飆升60％-80％，而玉米價(jià)格上漲約40％[2]。此外，借助減產(chǎn)題材進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品期貨炒作加快了糧價(jià)的上漲速度。我國(guó)糧食進(jìn)口需求較大，今年前3季度進(jìn)口總量達(dá)5044萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)了28.1％，國(guó)際市場(chǎng)糧價(jià)的漲勢(shì)迅速傳導(dǎo)至國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，進(jìn)一步推高了國(guó)內(nèi)市場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品及下游產(chǎn)品的價(jià)格，9月份我國(guó)CPI同比上漲3.6％，環(huán)比上漲0.6％[3]，加劇了國(guó)內(nèi)通脹預(yù)期。

二、棉花等紡織原料價(jià)格暴漲侵蝕紡織行業(yè)利潤(rùn)。9月末中國(guó)棉花價(jià)格指數(shù)為22684元/噸，較8月末上漲4679元，漲幅26％，月度均價(jià)為19328元/噸，環(huán)比上漲1204元，漲幅6.6％，同比上漲6288元，漲幅48.2％[4]。棉花價(jià)格上漲不僅拉動(dòng)棉紗、棉布等原材料價(jià)格的上漲，也導(dǎo)致了棉花的替代原料如滌綸短纖、粘膠短纖等價(jià)格的上漲，大大提高了紡織服裝行業(yè)的成本，這使得已經(jīng)備受人民幣升值困擾的紡織行業(yè)的經(jīng)營(yíng)壓力進(jìn)一步加大，處境愈加艱難。

為此建議：密切關(guān)注國(guó)際、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)情況，進(jìn)一步做好重點(diǎn)商品進(jìn)出口的監(jiān)測(cè)預(yù)警工作；繼續(xù)深化糧食流通體制改革，完善糧食儲(chǔ)備調(diào)控體系，確保國(guó)家糧食安全；穩(wěn)定國(guó)內(nèi)棉花種植面積，積極協(xié)調(diào)新疆棉外運(yùn)，合理安排棉花進(jìn)口配額發(fā)放和拋儲(chǔ)進(jìn)度；進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬價(jià)格等炒作行為，確保國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格的相對(duì)穩(wěn)定。

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