我國節(jié)能燈回收制度缺失致環(huán)境壓力大

據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2010年1-7月，浙江省出口節(jié)能燈6.79億只，價(jià)值6.44億美元，分別比去年同期（下同）增長73.2%和77.3%；出口均價(jià)每只0.95美元，增長2.4%。自今年4月份開始，浙江省節(jié)能燈月度出口量逐月增長，至7月份當(dāng)月出口1.15億只，同比增長60.2%，環(huán)比增長3.8%，月度出口量創(chuàng)歷史新高。價(jià)格方面，從今年4月開始，浙江省節(jié)能燈出口均價(jià)已連續(xù)4個(gè)月回升，7月份，浙江省節(jié)能燈出口均價(jià)每只0.98美元，同比增長5.9%，環(huán)比增長2.1%，出口價(jià)格已連續(xù)3個(gè)月創(chuàng)2009年來新高。

近年來，許多國家和地區(qū)都啟動(dòng)了換燈工程，計(jì)劃在幾年內(nèi)淘汰數(shù)十億只白熾燈，替代以高效節(jié)能燈，這給浙江省的節(jié)能燈出口帶來了巨大機(jī)遇，但當(dāng)前仍有兩大因素制約浙江省節(jié)能燈產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

一、貿(mào)易壁壘頻發(fā)制約出口增長。歐盟、美國等國家和地區(qū)對(duì)節(jié)能燈質(zhì)量要求較高，頻繁出臺(tái)各種認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，抬高市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻。其中尤以《WEEP指令》、《ROHS指令》和《EUP指令》這三大綠色指令影響最大。此外，近年來各國針對(duì)中國產(chǎn)節(jié)能燈的反傾銷調(diào)查也不斷涌現(xiàn)。自2000年5月起，先后有歐盟、印度、埃及等國家和地區(qū)對(duì)我國節(jié)能燈展開反傾銷調(diào)查，征收反傾銷稅，加大了企業(yè)的出口成本。

二、節(jié)能燈回收制度缺失造成環(huán)境污染。目前，我國絕大多數(shù)節(jié)能燈報(bào)廢燈管都隨生活垃圾進(jìn)入了垃圾填埋場(chǎng)，每年釋出的汞及其化合物數(shù)以百噸，嚴(yán)重地污染了土壤和地下水源，慢性毒害了人體健康。據(jù)測(cè)算，1只普通節(jié)能燈的含汞量約5毫克，滲入地下后可造成1800噸水受污染[1]。目前我國尚無節(jié)能燈管回收的相關(guān)規(guī)定，更沒有統(tǒng)一回收的操作模式，廢舊節(jié)能燈的汞污染仍有繼續(xù)擴(kuò)大的可能性。

為此建議：一是鼓勵(lì)節(jié)能燈企業(yè)轉(zhuǎn)變生產(chǎn)理念，加強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，提高產(chǎn)品質(zhì)量和檔次，克服國外技術(shù)壁壘，以優(yōu)質(zhì)、環(huán)保、穩(wěn)定的產(chǎn)品質(zhì)量和性能參與國際競(jìng)爭(zhēng)；二是建立完善的廢舊節(jié)能燈具回收體系，有效降低廢舊節(jié)能燈具對(duì)環(huán)境的污染。

來源：海關(guān)統(tǒng)計(jì)資訊網(wǎng)

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