國產(chǎn)油菜籽競爭力亟待提升降低進(jìn)口依賴

據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2010年前7個(gè)月，經(jīng)深圳口岸進(jìn)口油菜籽40.5萬噸，價(jià)值1.9億美元，進(jìn)口平均價(jià)格為每噸457.4美元，而去年同期無進(jìn)口。全部由私營企業(yè)以一般貿(mào)易方式自加拿大進(jìn)口。

深圳口岸油菜籽持續(xù)大量進(jìn)口的主要原因

（一）國內(nèi)產(chǎn)量下降促使油菜籽進(jìn)口增長。受不利天氣影響，加上種植油菜籽利潤不高，很多地方改種小麥，導(dǎo)致油菜籽產(chǎn)量、質(zhì)量均有所下降。中投顧問預(yù)測，2010年我國油菜籽產(chǎn)量為1200多萬噸，較去年減少100萬~150萬噸，降幅最大達(dá)10.9%；東方艾格也預(yù)測，油菜籽預(yù)計(jì)減產(chǎn)10%左右。從去年下半年以來，我國西南地區(qū)出現(xiàn)嚴(yán)重旱情，據(jù)國家糧油信息中心報(bào)告，今年云南和貴州油菜籽產(chǎn)量將下降50萬噸，僅為去年總產(chǎn)量的50%左右。雖然云貴地區(qū)油菜籽產(chǎn)量所占比重不高，但市場對油菜籽產(chǎn)量、質(zhì)量下降形成預(yù)期，國內(nèi)油菜籽價(jià)格可能呈現(xiàn)不斷走高的趨勢，進(jìn)而增強(qiáng)企業(yè)的進(jìn)口需求。

（二）進(jìn)口油菜籽更具競爭優(yōu)勢，加工企業(yè)利潤空間較大。目前進(jìn)口菜籽的出油率在42%左右，水雜在11%左右，而國產(chǎn)菜籽出油率僅在35%左右，水雜卻接近14%，折算下來進(jìn)口菜籽與國產(chǎn)菜籽的質(zhì)量價(jià)差在每噸400元左右，油廠加工進(jìn)口油菜籽比國產(chǎn)油菜籽更有利潤可圖。

（三）下游菜子油壓榨能力不斷提高，國產(chǎn)油菜籽未能完全滿足需求。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2010年我國油菜籽新增壓榨能力將超過6000噸/日，年新增油菜籽壓榨能力超過180萬噸 ，壓榨能力不斷提高，但國內(nèi)油菜籽不能完全滿足市場供應(yīng)，2010年全國油菜籽供應(yīng)預(yù)計(jì)將有310萬噸缺口，需要通過進(jìn)口渠道彌補(bǔ)缺口。

當(dāng)前油菜籽種植及加工行業(yè)發(fā)展以下幾點(diǎn)需要關(guān)注

我國對進(jìn)口油脂油料的依賴度已經(jīng)超過60%，要應(yīng)對進(jìn)口大豆的挑戰(zhàn)，就應(yīng)該著力于發(fā)展油菜、花生等油料作物的種植。然而，目前菜籽油行業(yè)存在以下問題：

一是油菜種植收益過低導(dǎo)致油菜籽的供應(yīng)量減少。近年來，我國大部分地區(qū)種植油菜籽的效益與水稻、小麥相比越來越低。拿湖北地區(qū)來說，農(nóng)民種植一畝水稻的收益為1000元—1500元，小麥為500元—800元，而油菜籽僅有300元—400元，而政府對農(nóng)民油菜籽種植的補(bǔ)貼只有每畝10元（小麥為每畝近百元），和其他作物對比，種植油菜籽回報(bào)低，越來越多的農(nóng)戶選擇種植小麥。

二是菜籽加工能力過剩。近3年來，油菜籽加工項(xiàng)目仍不斷上馬，國家糧油信息中心發(fā)布報(bào)告稱，由于新建大型菜籽壓榨項(xiàng)目投產(chǎn)，預(yù)計(jì)中國2010年新增菜籽壓榨能力超過180萬噸，是最近4年新增壓榨能力最大的一年，未來幾年菜籽壓榨能力仍將會繼續(xù)增加。在國內(nèi)菜籽壓榨能力不斷增加情況下，菜籽供不足需的局面將會繼續(xù)存在。

三是加工行業(yè)利潤空間小。一方面，食用油市場競爭激烈，豆油、棕櫚油等食用植物油之間具有可替代性，7月21日，菜油報(bào)價(jià)為8400元/噸左右，豆油為7300~7500元/噸，棕櫚油是6500~6600元/噸。三大類植物油中，菜籽油價(jià)格最高，難有價(jià)格競爭優(yōu)勢，因此銷售難度增大；另一方面，油菜籽收購價(jià)格高企，導(dǎo)致菜籽油盡管價(jià)格較高但其加工企業(yè)利潤空間小。

　　為此建議：一是加快建設(shè)油菜繁育、制種基地，加大對油菜新品種、新技術(shù)研究開發(fā)的扶持力度，從根源上降低我國菜籽的生產(chǎn)成本，提高市場競爭力；二是應(yīng)進(jìn)一步推進(jìn)我國油脂企業(yè)的并購重組，培育一些油菜籽加工龍頭企業(yè)，淘汰一批技術(shù)產(chǎn)能嚴(yán)重落后的企業(yè)；三是提高收儲價(jià)格和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，最大限度保護(hù)油菜籽種植農(nóng)民的利益。

來源：海關(guān)統(tǒng)計(jì)資訊網(wǎng)

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