墻里開花墻外不再香，光伏產(chǎn)業(yè)內(nèi)外格局亟待謀變

去年我國(guó)太陽(yáng)能光伏組件產(chǎn)量達(dá)4100兆瓦，居世界第一，而國(guó)內(nèi)安裝發(fā)電量?jī)H為350兆瓦，對(duì)國(guó)外市場(chǎng)的依賴度達(dá)95％以上。這是記者從日前在無(wú)錫召開的第二屆中國(guó)（無(wú)錫）新能源大會(huì)上了解到的信息?！暗罱鼩W洲市場(chǎng)的信號(hào)表明，這種 "墻內(nèi)開花墻外香"的好日子已經(jīng)不多了?！睙o(wú)錫尚德太陽(yáng)能公司總裁施正榮告訴記者，由于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)遲遲不能有效啟動(dòng)，已直接影響我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，也無(wú)法使新能源替代傳統(tǒng)化石能源的進(jìn)程有序快速推進(jìn)。

　　一二三四五，難打“大老虎”

　　由于光伏發(fā)電安裝成本較大幅度降低，今年7月德國(guó)將光伏發(fā)電電價(jià)的政府補(bǔ)貼下調(diào)了15%，10月還要下調(diào)3%，明年將繼續(xù)下調(diào)10%。法國(guó)已經(jīng)先于德國(guó)大幅下調(diào)了光伏電價(jià)補(bǔ)貼，另一光伏發(fā)電大國(guó)意大利則計(jì)劃于明年將光伏電價(jià)補(bǔ)貼降低20%。這在中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)中引起了很大震動(dòng)。施正榮說(shuō)，目前國(guó)內(nèi)光伏企業(yè)的市場(chǎng)70%在歐洲，一旦削減補(bǔ)貼，隨之而來(lái)的就是光伏組件采購(gòu)量的大幅度降低，從而極大地影響國(guó)內(nèi)光伏企業(yè)出口。不少與會(huì)代表認(rèn)為，中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)就此將面臨“拐點(diǎn)”，如果不能加快技術(shù)創(chuàng)新、開拓海外新興市場(chǎng)以及啟動(dòng)國(guó)內(nèi)大規(guī)模應(yīng)用的話，中國(guó)“光伏神話”將曇花一現(xiàn)。

　　與“市場(chǎng)在外”相呼應(yīng)的還有“原材料在外”。記者獲悉，太陽(yáng)能光伏電池的前道——晶硅提純技術(shù)目前仍被國(guó)外掌控，我國(guó)光伏企業(yè)的原材料57%來(lái)自歐美，自己能夠提供的僅占18%。因此，光伏產(chǎn)業(yè)就有了“兩頭在外”的評(píng)價(jià)。常州天合光能公司副總裁楊曉忠說(shuō)，除了“兩”，還有“一哄而上、三高體征、四面楚歌、五味雜陳”等說(shuō)法，就是說(shuō)目前各地不管有無(wú)條件都把光伏產(chǎn)業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目來(lái)上，出現(xiàn)了沒有規(guī)劃、一哄而上的情況，花大量的錢購(gòu)買相同的設(shè)備，制造同樣低端的產(chǎn)品，然后再到國(guó)外市場(chǎng)搞低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)。歐洲市場(chǎng)的“縮水”必將引起國(guó)內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)的嚴(yán)酷洗牌，一些企業(yè)甚至還未出生就可能夭折在襁褓里。

　　推廣突破口：大型建筑體

　　歐美市場(chǎng)“縮水”后，轉(zhuǎn)戰(zhàn)新興海外市場(chǎng)，成為眼下眾多光伏企業(yè)的生存選擇。然而能否有效啟動(dòng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，才是光伏產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展的大計(jì)。國(guó)務(wù)院參事、中國(guó)可再生能源學(xué)會(huì)理事長(zhǎng)石定寰說(shuō)，按照歐洲各國(guó)經(jīng)驗(yàn)，市場(chǎng)培育都是先通過(guò)政府政策啟動(dòng)的。我國(guó)的《可再生能源法》也規(guī)定電網(wǎng)強(qiáng)制收購(gòu)新能源電，但現(xiàn)在來(lái)看離法定的要求還有很大的差距，其中最重要的問題，就是上網(wǎng)電價(jià)的政策還沒有能夠得到全面有效的落實(shí)。政府有關(guān)部門應(yīng)盡快制定出在合理成本基礎(chǔ)上的合理電價(jià)和相應(yīng)補(bǔ)貼政策，企業(yè)看得到光伏發(fā)電的長(zhǎng)期回報(bào)了，才能促進(jìn)光伏發(fā)電規(guī)?；l(fā)展。

　　而在啟動(dòng)私人裝機(jī)市場(chǎng)方面，我國(guó)由于受住房條件限制，且私人裝機(jī)個(gè)人投資成本高，單家獨(dú)戶的小型光伏電站眼下還難以普及。專家建議可先從新建的大型住宅和公共建筑開始，比如法國(guó)就出臺(tái)政策大幅提高對(duì)大型商業(yè)屋頂?shù)墓夥l(fā)電項(xiàng)目進(jìn)行補(bǔ)償，加快太陽(yáng)能發(fā)電設(shè)施的安裝。

　　在上海，目前全球最大的單體建筑光伏發(fā)電一體化項(xiàng)目已經(jīng)啟用。虹橋站光伏發(fā)電項(xiàng)目位于新開通的虹橋鐵路樞紐站兩側(cè)雨棚之上，項(xiàng)目總投資1.6億元，利用屋面面積6.1萬(wàn)平方米，總裝機(jī)容量6688千瓦。項(xiàng)目共安裝了23910塊太陽(yáng)能電池板，年均發(fā)電可達(dá)630萬(wàn)度，年發(fā)電量可供1.2萬(wàn)戶居民使用一年。石定寰說(shuō)，西部地區(qū)可建設(shè)大型光伏電站，東部受土地限制應(yīng)充分利用大型公共建筑屋頂資源。當(dāng)然企業(yè)裝機(jī)的驅(qū)動(dòng)力，關(guān)鍵還在于上網(wǎng)標(biāo)桿電價(jià)和政府的補(bǔ)貼。

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