國內(nèi)玉米深加工產(chǎn)能盲目擴(kuò)張需警惕

　　近日，農(nóng)業(yè)部發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，1—7月，我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易逆差130.5億美元，擴(kuò)大61.9%。其中，谷物進(jìn)口量增長66%，玉米進(jìn)口量甚至擴(kuò)大56倍。對此，多位專家表示，目前國內(nèi)糧食供需情況尚不存在大問題，隨著國際市場糧價(jià)回升，谷物進(jìn)口高增長的勢頭有望得到控制。不過需要警惕的是，玉米深加工產(chǎn)能的盲目擴(kuò)張，在一定程度上造成了玉米需求增加，并形成了“與糧爭地、與人爭糧”的被動(dòng)局面，從而帶動(dòng)其進(jìn)口量增加。

　　對于谷物進(jìn)口出現(xiàn)大幅增加的原因，中投顧問食品行業(yè)研究員周思然認(rèn)為，主要是因?yàn)榻衲陣鴥?nèi)災(zāi)情頻繁，出現(xiàn)減產(chǎn)跡象，同時(shí)國內(nèi)糧價(jià)上漲，進(jìn)口差價(jià)較大。

　　不容忽視的是，在上半年玉米進(jìn)口量激增的基礎(chǔ)上，7月玉米進(jìn)口量高達(dá)19.4萬噸，超過前6個(gè)月總量的兩倍。與此同時(shí)，今年國內(nèi)玉米價(jià)格同比漲幅已超過2成。

　　中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)政策研究室主任李寧輝提醒，玉米進(jìn)口量的上漲因素，除了養(yǎng)殖戶對飼料的需求，還有一小部分是玉米制乙醇汽油項(xiàng)目的使用。

　　據(jù)了解，我國玉米年消費(fèi)量約為1.5億噸，其中食用和飼料消費(fèi)每年增長較為平穩(wěn)，但近年來工業(yè)用玉米需求的增長率已超過20%。比如，2008年吉林省約40%的玉米用于發(fā)展糧食加工，且深加工需求已超過飼料加工需求。

　　8月26日，國家發(fā)改委主任張平在向十一屆全國人大常委會(huì)第十六次會(huì)議作報(bào)告時(shí)指出，要“加強(qiáng)對玉米、大豆加工業(yè)調(diào)控，制止玉米深加工和大豆壓榨產(chǎn)能盲目擴(kuò)張”，“按照‘不與糧爭地、不與人爭糧’的原則，適度發(fā)展糧食深加工，其中玉米要優(yōu)先滿足飼養(yǎng)業(yè)發(fā)展需要”。

　　“由此可見，國家對于深加工企業(yè)的發(fā)展擴(kuò)張將會(huì)有一定的限制，從而減少由此帶來的玉米高需求量?！敝腥A糧網(wǎng)玉米分析師郭春愛認(rèn)為，這與叫停玉米制乙醇汽油項(xiàng)目的呼聲不謀而合。

　　此前，中國商業(yè)聯(lián)合會(huì)石油流通委員會(huì)曾上書國家發(fā)改委，呼吁立即叫停國內(nèi)的玉米制乙醇汽油項(xiàng)目，因?yàn)閲鴥?nèi)部分乙醇加工廠為獲得每噸1880元的國家補(bǔ)貼及免稅政策，而搶購新上市的玉米，使得養(yǎng)殖業(yè)所需要的飼料玉米嚴(yán)重短缺。

　　8月23日，國家相關(guān)部門再次修改臨儲(chǔ)玉米拍賣細(xì)則，對于參拍企業(yè)的資格作出更嚴(yán)格的要求，這也是自5月底起玉米拍賣細(xì)則第5次被修改。多次修改的目的，就是要避免糧源進(jìn)入貿(mào)易環(huán)節(jié)，優(yōu)先滿足飼料、養(yǎng)殖企業(yè)的需求。

　　對此，專家認(rèn)為，在我國玉米產(chǎn)量保持穩(wěn)定的前提下，隨著玉米需求的剛性增長，玉米供需將會(huì)由前些年的平衡有余逐步發(fā)展為供需偏緊，為了避免出現(xiàn)供不足需的情況，應(yīng)該在一定程度上限制深加工用糧。

來源：消費(fèi)日報(bào)

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