我國節(jié)能燈產(chǎn)業(yè)發(fā)展過熱恐引發(fā)重復(fù)建設(shè)

據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2010年前5個(gè)月，廣東省出口節(jié)能燈2.4億只，價(jià)值2億美元，比去年同期（下同）分別增長60.4%和78.7%；出口平均價(jià)格為每只0.9美元，上漲11.4%。主要特點(diǎn)有：

一、各月出口量同比增幅明顯，出口價(jià)格不斷回升。今年以來，廣東省節(jié)能燈出口快速增長，除3、4月增幅略低以外，其余各月增幅均在50%以上，其中5月份當(dāng)月出口6584萬只，同比增長71.2%，為年內(nèi)單月出口量最高；同時(shí)，出口平均價(jià)格不斷回升，5月份為每只0.9美元，漲幅為23.2%，是自3月份以來連續(xù)第3個(gè)月出現(xiàn)同比上漲。

二、一般貿(mào)易出口占主導(dǎo)，加工貿(mào)易出口逆勢(shì)下降。前5個(gè)月，廣東省以一般貿(mào)易方式出口節(jié)能燈1.9億只，增長63.1%，占同期廣東省節(jié)能燈出口總量（下同）的79.2%；以保稅區(qū)倉儲(chǔ)轉(zhuǎn)口貨物方式出口2926萬只，迅猛增長1.2倍；以加工貿(mào)易方式出口1664萬只，下降1%。

三、私營企業(yè)為最大出口主體，外商投資企業(yè)出口翻番，國有企業(yè)出口快速下降。前5個(gè)月，廣東省私營企業(yè)出口節(jié)能燈9696萬只，增長89.5%，占40.4%，為最大出口主體；外商投資企業(yè)出口8892萬只，增長1.1倍，占37.1%；國有企業(yè)出口2119萬只，快速下降12.4%。

四、東盟、歐盟為主要出口市場(chǎng)，對(duì)拉丁美洲市場(chǎng)出口激增。前5個(gè)月，廣東省對(duì)東盟、歐盟分別出口節(jié)能燈7656萬只、2666萬只，增長44.5%和51.5%，對(duì)以上2地出口合計(jì)占同期廣東省節(jié)能燈出口總量的43%。同期，對(duì)拉丁美洲市場(chǎng)出口3730萬只，迅猛增長2.1倍；對(duì)非洲市場(chǎng)出口3217萬只，增長46.2%。

節(jié)能降耗、減少溫室氣體的排放的理念已深入人心，全球許多國家和地區(qū)紛紛加大力度淘汰傳統(tǒng)高能耗產(chǎn)品，如歐盟、澳大利亞、新西蘭、加拿大、菲律賓等地對(duì)使用和銷售白熾燈作出了禁止或限制的規(guī)定。新型環(huán)保的節(jié)能燈產(chǎn)品在所占市場(chǎng)份額出現(xiàn)較大提升，刺激廣東省節(jié)能燈出口快速增長。

在國內(nèi)外市場(chǎng)需求的帶動(dòng)下，我國節(jié)能燈產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛。隨著大量資本涌入加上地方政府支持，行業(yè)恐有過熱的趨勢(shì)，如東莞、惠州、佛山、深圳、大連、南昌、廈門等各地紛紛制定了相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，重復(fù)建設(shè)的苗頭已經(jīng)出現(xiàn)。以珠三角地區(qū)的LED節(jié)能燈項(xiàng)目建設(shè)為例，早在2009年底，廣東惠州就將全球四大LED芯片廠商之一的Cree（科銳）引入，惠州也因此成為Cree在北美地區(qū)以外的首個(gè)LED芯片生產(chǎn)基地；而作為華南制造業(yè)中心的東莞，也在2009年11月公布了《東莞市推進(jìn)LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展與應(yīng)用示范工作實(shí)施方案》，目前東莞有200多家LED企業(yè)，預(yù)計(jì)到2015年東莞的LED產(chǎn)值將達(dá)到150億元；中山古鎮(zhèn)則在原有燈飾產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上，主攻LED燈飾應(yīng)用領(lǐng)域，抓住LED產(chǎn)業(yè)鏈的終端，以求打造國際化的燈都；而為了推動(dòng)本市LED產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，深圳也出臺(tái)了 《深圳市LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2009~2015年）》、《深圳市推廣高效節(jié)能LED照明產(chǎn)品示范工程實(shí)施方案》等相關(guān)政策，積極扶持企業(yè)做大做強(qiáng)；廣州則制定了LED路燈準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)[1]，還積極引進(jìn)了包括香港微晶在內(nèi)的眾多企業(yè)入駐。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2009年我國的1000多家LED企業(yè)中，產(chǎn)值在億元以上的企業(yè)只有27家，僅占企業(yè)總數(shù)的2%左右[2]，大部分中小企業(yè)缺乏核心技術(shù)，品牌意識(shí)薄弱，以代工生產(chǎn)為主，長期發(fā)展動(dòng)力不足，制約了行業(yè)的發(fā)展。

此外，國外技術(shù)壁壘對(duì)產(chǎn)品出口影響巨大。雖然目前已有節(jié)能燈的國際標(biāo)準(zhǔn)，但具體出口到某個(gè)國家或地區(qū)時(shí)，節(jié)能燈還需要滿足當(dāng)?shù)氐臉?biāo)準(zhǔn)要求。例如，出口至美國的節(jié)能燈產(chǎn)品需要滿足美國的能源之星標(biāo)準(zhǔn)；而歐盟雖然終止了對(duì)華緊湊型節(jié)能燈的反傾銷措施，但仍然通過CE認(rèn)證、GS認(rèn)證、WEEE指令、RoHS指令等一系列技術(shù)壁壘提高其市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻，對(duì)我國節(jié)能燈出口造成極大阻礙。

為此建議：一是適當(dāng)提高國內(nèi)節(jié)能燈行業(yè)的準(zhǔn)入門檻，規(guī)范市場(chǎng)發(fā)展秩序，爭創(chuàng)自有品牌，杜絕低水平生產(chǎn)和無序競(jìng)爭；二是積極發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)和政府部門功能，及時(shí)通報(bào)國外有關(guān)技術(shù)動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)研究應(yīng)對(duì)國外貿(mào)易壁壘的措施，盡量降低其對(duì)行業(yè)的負(fù)面影響。

來源：海關(guān)統(tǒng)計(jì)資訊網(wǎng)

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