我國農(nóng)產(chǎn)品流通體系亟待完善

　　今年入汛以來我國洪澇災(zāi)害頻發(fā)，給蔬菜的生產(chǎn)供應(yīng)造成一定影響，致使部分大城市蔬菜價格大起大落、農(nóng)民“賣菜難”和居民“買菜貴”的問題并存。針對上半年國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品價格的數(shù)次波動，多位流通專家提出，在新形勢下，需要政府加大宏觀調(diào)控力度，盡快建立健全農(nóng)產(chǎn)品流通體系。

　　流通環(huán)節(jié)過多拉高菜價

　　今年以來，國內(nèi)蔬菜價格數(shù)次出現(xiàn)異常波動。記者采訪發(fā)現(xiàn)，除了洪澇災(zāi)害等氣候因素，流通體制不健全也是導(dǎo)致蔬菜價格波動的重要原因。

　　據(jù)了解，流通環(huán)節(jié)層層加價是造成當(dāng)前蔬菜價格偏高的主要原因。一位種植茄子的遼寧農(nóng)戶告訴記者，今年種植的大棚茄子受到了春天雨雪冰凍天氣的影響，原來一個大棚每茬能采摘400公斤左右，現(xiàn)在每茬只產(chǎn)250公斤。據(jù)新發(fā)地市場相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，茄子的批發(fā)價為每斤1.8元，但大洋路批發(fā)市場和石門批發(fā)市場的二次批發(fā)價是每斤3元，新世界超市的零售價則是每斤5元。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，蔬菜從田間地頭到餐桌，一般要經(jīng)歷“收購商”、“區(qū)域市場”、“批發(fā)市場”、“二級批發(fā)”、“農(nóng)貿(mào)市場、早市、社區(qū)蔬菜供應(yīng)點(diǎn)、超市蔬菜供應(yīng)點(diǎn)”等5個環(huán)節(jié)，每個環(huán)節(jié)層層加價，推動菜價居高不下。

　　農(nóng)產(chǎn)品流通產(chǎn)業(yè)鏈處于弱勢

　　過去，農(nóng)產(chǎn)品價格的波動，主要由自然條件和市場供求等因素決定；而現(xiàn)在市場上一些蔬菜價格的波動，摻雜著流通領(lǐng)域因素，特別是資本市場元素的加入，使得部分農(nóng)產(chǎn)品價格虛高。菜賤傷農(nóng)，現(xiàn)在菜貴了，農(nóng)民的利潤仍是最低，利潤風(fēng)險仍最大。

　　在業(yè)內(nèi)專家看來，蔬菜價格上漲透視出在蔬菜的產(chǎn)銷鏈條中，菜農(nóng)獲得的地頭收購價不足零售價的30%，批發(fā)價則為零售價的一半左右，終端零售是單位獲利最大的流通環(huán)節(jié)。國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品利益分配失衡只是問題的表面，而實質(zhì)上則是反饋出農(nóng)戶在產(chǎn)業(yè)流通鏈條中處于弱勢地位，也折射出我國農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域的不完善。

　　破解流通瓶頸需宏觀調(diào)控

　　在新形勢下，加大流通領(lǐng)域的改革力度，建立健全流通領(lǐng)域體系成為當(dāng)務(wù)之急。多位流通領(lǐng)域的專家認(rèn)為，政府要加大宏觀調(diào)控力度，破解流通領(lǐng)域瓶頸，盡快建立健全流通體系。

　　針對由于自然災(zāi)害引發(fā)的農(nóng)產(chǎn)品價格波動，中國商業(yè)經(jīng)濟(jì)研究中心副主任于淑華指出，我國應(yīng)該成立流通領(lǐng)域應(yīng)急體系，使流通體系預(yù)警常態(tài)化；提高整體流通效率，采用集約配送。

　　就流通領(lǐng)域不完善導(dǎo)致蔬菜價格不穩(wěn)定現(xiàn)狀，首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)首都經(jīng)濟(jì)研究所教授陳及認(rèn)為，用現(xiàn)代化手段提升流通領(lǐng)域建設(shè)；政府可加大公共產(chǎn)品投入，構(gòu)建中央級農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場，調(diào)控市場價格，穩(wěn)固流通市場。而北京工商大學(xué)教授洪濤指出，新中國成立以來，我國流通理論在不斷地創(chuàng)新發(fā)展，流通產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，應(yīng)該盡快出臺相關(guān)法律法規(guī)，建立統(tǒng)一、發(fā)展、開放、競爭、有序、安全的市場體系。商報實習(xí)記者 鞠立新

來源：北京商報

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