在國家推行節(jié)能減排的熱潮中，與大規(guī)模興建的新能源項目相比，節(jié)能行業(yè)還不是資金投入的重點，不管是普通百姓還是企業(yè)，都不樂意把錢花在“看不見摸不著”的節(jié)能減排上。但節(jié)能行業(yè)未來存在巨大市場預(yù)期，卻成為當前社會和市場的普遍共識。被視為“第五產(chǎn)業(yè)”的節(jié)能產(chǎn)業(yè)市場真的已經(jīng)失靈？要推動市場擴容只能倚賴政策之手？
供需失調(diào)節(jié)能市場“失靈”
市場經(jīng)濟時代，供需被看做是最重要的杠桿。市場將會透過產(chǎn)品、服務(wù)的供給和需求產(chǎn)生相互作用，進而達成市場自我平衡的效果。但這一理論對于節(jié)能行業(yè)來說并不奏效。盡管節(jié)能環(huán)保被譽為意義非凡的綠色產(chǎn)業(yè)，但從目前來看，如果這個產(chǎn)業(yè)背后沒有政府強制性的推進措施，還很難通過供需這一市場經(jīng)濟杠桿達到有效開掘。
有權(quán)威統(tǒng)計表明，建筑在建造和使用過程中的直接能耗占全社會總能耗的30%-40%，因此住建部前幾年就大力提倡推廣“四節(jié)”建筑，即節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材，但由于各地未出臺相關(guān)跟進措施，沒有制定出住宅建設(shè)的強制性能耗標準，所以多數(shù)人還是延續(xù)“泥水匠”的老一套工藝。而據(jù)該行業(yè)業(yè)內(nèi)人士反映，某大型集團住宅產(chǎn)業(yè)化工藝及產(chǎn)品年出口額達到5000萬美元，該工藝比傳統(tǒng)建筑業(yè)節(jié)材20%、節(jié)水60%、節(jié)能65%，縮短施工周期2/3以上。雖然在國外很受歡迎，但是在國內(nèi)市場推廣卻很慢。
“節(jié)能這一概念在政府機關(guān)比較流行，聽說領(lǐng)導(dǎo)干部如果不提節(jié)能，就會顯得不入流。但是，節(jié)能環(huán)保市場目前來說還是一個市場失靈領(lǐng)域?！敝袊?jié)能協(xié)會高級工程師蔣蕓認為。
事實上，這種說法并非空穴來風。在部分企業(yè)看來，節(jié)能減排看上去還不能產(chǎn)生直接的經(jīng)濟效益，投入大筆錢進去，充其量只是為環(huán)境做出貢獻而已，但這并不符合企業(yè)追求利益的正常目標。在短期經(jīng)濟利益的驅(qū)使下，無論賣方開出多大的價格、技術(shù)、服務(wù)和回報等方面的優(yōu)惠，都很難引起買方的重視。企業(yè)自身也不太可能把節(jié)能減排的目標放在第一位。
“企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)考慮的是最直接的利益，而節(jié)能減排帶來的效益可能需要3-5年才會顯現(xiàn)，他們更愿意看到"實打?qū)?的業(yè)績，把企業(yè)資金用在擴充規(guī)模、擴充資產(chǎn)上面，而不是每年能節(jié)省下多少水電等能效上?！笔Y蕓說。
商人逐利是亙古不變的道理，但是“節(jié)能領(lǐng)域不能盈利”這一觀點也亟待改變。值得關(guān)注的是，越用越少的石化能源在很長一段時間內(nèi)仍將處于絕對主導(dǎo)的位置，且能源價格不斷走高的趨勢也將不可避免，這就使得能效控制無疑會成為未來制勝的關(guān)鍵。
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