我國有色金屬行業(yè)陷入“內(nèi)憂外患”

“ 去年底，我們已經(jīng)完成了‘ 十二五’的發(fā)展思路研究并提交給工信部?！敝袊猩饘俟I(yè)協(xié)會（以下簡稱中色協(xié)）副會長尚福山在2010 中國銅鈷資源高峰論壇上首次對有色金屬行業(yè)“ 十二五”發(fā)展思路研究進行了披露。

從2008 年開始，由于“ 稀土”礦產(chǎn)出口量一度不合常理地激增，從而將公眾的視野吸引至有色金屬行業(yè)。此后，“ 稀土”賤賣、開采過度、產(chǎn)能過剩等問題逐漸浮出水面。政府相繼出臺政策，意欲扭轉(zhuǎn)這一不利局面。去年，工業(yè)和信息化部（以下簡稱工信部）多次召開會議，要求多個行業(yè)研究各自的“ 十二五”發(fā)展思路，有色金屬行業(yè)由于存在上述諸多問題，自然也囊括其中。

尚福山表示，工信部之所以展開各個行業(yè)的思路研究，是基于“ 中國已經(jīng)到了轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展模式、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的關(guān)鍵階段”。“ 我們已經(jīng)將相關(guān)研究成果提交給工信部。”他說。據(jù)了解，這份由中國有色金屬行業(yè)協(xié)會完成的“十二五”發(fā)展思路研究，為有色金屬業(yè)提出了十大任務(wù)，其中“ 有效控制總量”、“優(yōu)化和調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局”、“加快企業(yè)重組，提高企業(yè)國際競爭力”成為人們關(guān)注的焦點。

重點控制產(chǎn)能

研究報告最終能否以有色金屬“ 十二五”規(guī)劃的面目出現(xiàn)尚未可知，但是作為業(yè)內(nèi)經(jīng)過長時間醞釀而出的這份研究報告，其中涉及的十大任務(wù)對現(xiàn)今的有色金屬行業(yè)提出了挑戰(zhàn)。據(jù)中色協(xié)資料顯示，預(yù)計到2015 年，中國4 種基本有色金屬表觀消費量將達到4380 萬噸，此外，粗銅冶煉控制在500 萬噸，電解銅控制在650 萬至700 萬噸，氧化鋁控制在4100 萬噸，電解鋁控制在2000 萬噸，鉛冶煉控制在550 萬噸，鋅冶煉控制在670 萬噸。從這一串?dāng)?shù)字來看，該研究報告將今后行業(yè)發(fā)展方向具體定位于“將根據(jù)國內(nèi)外能源、資源、環(huán)境等條件，嚴格控制產(chǎn)能盲目擴張，淘汰落后產(chǎn)能?！薄?我們認為，應(yīng)該控制有色金屬產(chǎn)量的增長?！鄙懈Ｉ浇忉屨f。

現(xiàn)階段，中國多個有色金屬品種產(chǎn)量已居世界第一，照此速度發(fā)展下去，中國的資源、能源、環(huán)境等將無法承受。據(jù)統(tǒng)計，中國鋁、鉛、鋅等主要有色金屬產(chǎn)量已躍居世界第一。然而，針對同樣的數(shù)字，行業(yè)內(nèi)人士則普遍表示，該研究成果中提出的上述產(chǎn)能限額，將未來有色金屬冶煉總產(chǎn)能擴張的空間壓縮得十分有限。

此外，研究成果對提升產(chǎn)業(yè)集中度提出了建議，到2015 年，銅、鋁、鉛、鋅排名前10位企業(yè)產(chǎn)量占全國總產(chǎn)量比例分別達到90%、90%、70%和70%。去年出臺的《有色金屬產(chǎn)業(yè)調(diào)整與振興規(guī)劃》中也提出，要推動全國有色金屬行業(yè)的兼并重組，甚至設(shè)定最終在行業(yè)內(nèi)部形成3 到5 家大企業(yè)的目標(biāo)，但從現(xiàn)實情況來看，企業(yè)兼并步伐稍顯緩慢。以有色金屬中“稀土”為例，現(xiàn)階段，中國稀土企業(yè)已經(jīng)達1000 多家，分布在10 多個省市，其中內(nèi)蒙古就達460 家，但年處理能力在2000 噸至5000 噸的只有10 家，其中年處理能力大于5000 噸的僅有3 家。面對這么大的盤子，要想整合到位，仍需時日。

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