“問題疫苗”使“中國制造”再添信任危機(jī)網(wǎng)

據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，今年1季度，浙江省出口醫(yī)藥品4.77億美元，比去年同期（下同）增長46.6%。其中，3月份當(dāng)月出口1.58億美元，增長33.4%，連續(xù)第7個月保持兩位數(shù)增長。

一、今年1季度醫(yī)藥品出口的主要特點

（一）一般貿(mào)易出口占主導(dǎo)。1季度，浙江省以一般貿(mào)易方式出口醫(yī)藥品4.06億美元，增長46%，占同期浙江省醫(yī)藥品出口總值的85.1%；同期，以加工貿(mào)易方式出口7145萬美元，增長50.2%，占15%。

（二）歐盟、美國和印度是前3大出口市場。1季度，浙江省對歐盟、美國和印度分別出口醫(yī)藥品1.79億美元、9226萬美元和6902萬美元，分別增長50.1％、46%和59.5%；對上述3個國家和地區(qū)出口合計占醫(yī)藥品出口總值的71.3%。

（三）國有企業(yè)是最大出口主體，私營企業(yè)和外資企業(yè)緊隨其后。1季度，浙江省國有企業(yè)出口醫(yī)藥品1.75億美元，增長49.8%，占醫(yī)藥品出口總值的36.7％。私營企業(yè)和外資企業(yè)緊隨其后，分別出口1.17億美元和1.16億美元，分別增長51.1%和46.2％，兩者合計占48.8%。

（四）抗菌素出口居首位，未混合的維生素E及衍生物出口迅猛增長。1季度，浙江省出口抗菌素（非制劑）1.33億美元，增長40%，占27.9％；出口未混合的維生素E及衍生物1.21億美元，增長91.4%，占25.4％。

二、當(dāng)前醫(yī)藥品出口存在的主要制約因素及相關(guān)建議

（一）“問題疫苗”再添“中國制造”信任危機(jī)。3月17日，媒體曝出山西問題疫苗事件；4月2日，國家食品藥品監(jiān)督管理局通報延申、福爾兩家企業(yè)生產(chǎn)的7個批次21萬人份狂犬疫苗低于國家標(biāo)準(zhǔn)，有關(guān)人員被批捕。盡管專家指出，目前尚無既可提供完全的保護(hù)、又沒有任何風(fēng)險的完美疫苗。但是，連續(xù)發(fā)生的疫苗安全事件必然會引起人們的信任危機(jī)，從而影響到“中國制造”在國際市場上的競爭力。

（二）技術(shù)壁壘成為貿(mào)易保護(hù)新手段。為保護(hù)本國企業(yè)，各國采用隱蔽性較強(qiáng)的技術(shù)壁壘作為貿(mào)易保護(hù)手段。俄羅斯對我一次性注射器提出了保障措施調(diào)查預(yù)警、印度對我青霉素工業(yè)鹽及6－APA提起反傾銷調(diào)查、美國再次修訂野生動植物保護(hù)法對進(jìn)口植物提取物設(shè)卡、日本出臺新《藥事法》規(guī)范藥品銷售、歐盟啟用針對草本藥品生產(chǎn)環(huán)節(jié)規(guī)范等，都將會對我醫(yī)藥品的出口產(chǎn)生不容忽視的影響。

（三）出口產(chǎn)品科技含量低。國內(nèi)醫(yī)藥品出口以低附加值的原料藥為主，下游制劑類藥品出口比例偏低且多為抗生素、中成藥等低端產(chǎn)品，而以生命科學(xué)技術(shù)和生物技術(shù)為代表的高新技術(shù)醫(yī)藥產(chǎn)品出口比例較小。一方面，出口這些低附加值低技術(shù)含量的藥所獲得的利潤極其微薄，另一方面，生產(chǎn)過程中要消耗大量糧食、水、電等能源，且大部分原料轉(zhuǎn)化為污水、廢渣、廢氣，環(huán)保壓力比較大。

為此建議：一是加強(qiáng)醫(yī)藥品質(zhì)量監(jiān)管力度，明確藥品質(zhì)量監(jiān)管責(zé)任部門，從藥品生產(chǎn)源頭介入監(jiān)管，保證藥品質(zhì)量；二是加強(qiáng)對國際貿(mào)易保護(hù)措施與新出臺技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)注，積極發(fā)揮行業(yè)組織作用，協(xié)助企業(yè)進(jìn)一步拓寬醫(yī)藥品出口市場，避免集中度過高，規(guī)避貿(mào)易風(fēng)險；三是鼓勵企業(yè)加大創(chuàng)新研發(fā)力度，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)品科技附加值，提升綜合競爭力。

來源：海關(guān)統(tǒng)計資訊網(wǎng)

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