電石法pvc遭遇“嚴(yán)打”過剩產(chǎn)能博弈政策強壓

從2006年起，電石法pvc（學(xué)名聚氯乙烯，下同）生產(chǎn)工藝就遭遇到了來自國家政策層面的嚴(yán)厲狙擊。但一直持續(xù)到2010年，電石法pvc產(chǎn)能卻是越被打擊、越具有生命力。5年來，原來只占全國產(chǎn)能總規(guī)模約60%的電石法pvc產(chǎn)能，如今已膨脹至80%。

　　正是鑒于電石法pvc過于頑強的生命力，2010年4月迄今，差別化電價、嚴(yán)控落后產(chǎn)能復(fù)燃、汞污染防止等一系列國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重拳再度襲向電石法pvc，這使得該行業(yè)遭遇到了前所未有的多重政策考驗。

　　與此同時，以伊朗、沙特為代表的低廉國際乙烯資源正在撬動著中國市場的大門，當(dāng)這些資源一旦大規(guī)模涌入中國，勢必促使pvc的另一大主流工藝——乙烯法pvc再度興盛，此時此刻，電石法pvc究竟是繳械投降，還是負(fù)隅頑抗？

　　政策嚴(yán)打進行時

　　“pvc尤其是電石法pvc工藝屬于典型的高耗能行業(yè)，每生產(chǎn)一噸pvc，至少需要消耗1.5噸電石，而生產(chǎn)一噸電石，通常需要3500度以上電力資源?！?月23日，成都，面對近百家pvc行業(yè)的生產(chǎn)企業(yè)和貿(mào)易商，國家發(fā)改委能源研究所能源經(jīng)濟與發(fā)展戰(zhàn)略研究中心副主任姜鑫民博士直言，“國家敢于采取差別電價等非常嚴(yán)厲的管制手段，就是希望電石法pvc行業(yè)加速洗牌，進而為實現(xiàn)節(jié)能減排和結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)造條件?！苯蚊裾f，無論采取電價提價措施，還是隨后接踵而出的汞污染排放限制以及其他節(jié)能減排措施的要求，都說明中國政府對電石法pvc的嚴(yán)打格局已經(jīng)成型。

　　數(shù)據(jù)顯示：截至2009年底，我國聚氯乙烯生產(chǎn)企業(yè)104家，總產(chǎn)能1780萬噸。其中電石法產(chǎn)能1363萬噸，占總產(chǎn)能的76%。易貿(mào)資訊專職pvc市場分析師朱榮給出的最新電石法pvc產(chǎn)能占比程度更是高達80.74%。

　　正是因為電石法pvc在pvc生產(chǎn)總量中的占比幅度持續(xù)攀升，使這一行業(yè)對電能資源的掠奪式利用登峰造極?！坝绕涫?008年全球金融危機爆發(fā)之后，國內(nèi)部分省份出臺了一系列電價優(yōu)惠措施以鼓勵企業(yè)，但此舉嚴(yán)重抑制了價格杠桿，惡化了資源有序分配和合理利用的環(huán)境?！苯蚊窠邮堋吨袊?jīng)營報》記者采訪時說，國家發(fā)改委、電監(jiān)會、能源局三部委于5月12日下發(fā)《關(guān)于清理對高耗能企業(yè)優(yōu)惠電價等問題的通知》，只是開啟嚴(yán)打電石法pvc工藝的一個開始，6月4日，工信部對外公布《關(guān)于印發(fā)電石法聚氯乙烯行業(yè)汞污染綜合防治方案的通知》，標(biāo)志決定我國電石法pvc未來的政策必殺技正式出臺。

　　據(jù)了解，工信部公布的《方案》指出，由于聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署正在研究制定限制汞流通和實施汞削減的國際公約，而我國電石法聚氯乙烯行業(yè)汞使用量占全國汞使用總量的60%左右，這決定了電石法聚氯乙烯行業(yè)將成為未來我國汞公約履約的最重要領(lǐng)域。

　　其實，早在2009年年底，中國石油和化學(xué)工業(yè)協(xié)會、中國氯堿工業(yè)協(xié)會、中國化工環(huán)保協(xié)會就共同起草了《關(guān)于加強聚氯乙烯行業(yè)汞污染防治的指導(dǎo)意見》。該意見提出了聚氯乙烯行業(yè)汞污染防治的工作目標(biāo)：2012年，實現(xiàn)我國電石法聚氯乙烯行業(yè)低汞觸媒普及率達到50%，并全部合理回收廢汞觸媒；到2015年，全行業(yè)全部使用低汞觸媒，廢汞觸媒回收率達到100%。

　　“中國如果不能在‘十二五’期間實現(xiàn)上述目標(biāo)，那么，在國際汞公約和國內(nèi)環(huán)境政策的約束下，電石法pvc或者面臨無汞資源可用，或者面臨國際限汞浪潮的巨大壓力。這意味著，如果不能用無汞觸媒或低汞觸媒替代現(xiàn)在的高汞觸媒，電石法pvc行業(yè)將無法生存下去”。中國石油和化學(xué)工業(yè)協(xié)會副會長周竹葉此前接受《中國經(jīng)營報》記者采訪時，直言政策對電石法pvc行業(yè)的打擊措施正在魚貫而出，未來或會持續(xù)到“十二五”末期。

　　此時，擺在電石法聚氯乙烯行業(yè)面前只有兩條路：要么在2015年前完成無汞化，要么2015年前全面關(guān)停。

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