近日,全球公認(rèn)的種子大鱷———美國(guó)孟山都公司的頭頂響起一陣陣悶雷。日前,美國(guó)司法部和農(nóng)業(yè)部就孟山都是否濫用市場(chǎng)支配地位操縱轉(zhuǎn)基因黃豆種子價(jià)格問(wèn)題,聽(tīng)取農(nóng)民及相關(guān)從業(yè)者意見(jiàn)。而此前,美國(guó)司法部已根據(jù)杜邦先鋒公司的投訴,對(duì)孟山都展開(kāi)了反壟斷調(diào)查。
杜邦先鋒的“憤憤然”情緒來(lái)自一連串?dāng)?shù)據(jù):在美國(guó)黃豆種子、玉米種子等轉(zhuǎn)基因遺傳種子的授權(quán)中,孟山都分別以98%、79%、60%的市場(chǎng)占有率獨(dú)占鰲頭。于是,作為全球第二大種子生產(chǎn)商兼孟山都的主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,杜邦先鋒認(rèn)為,孟山都的壟斷地位已經(jīng)充分表現(xiàn)在市場(chǎng)占有率當(dāng)中,且妨礙了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),限制了產(chǎn)品創(chuàng)新。但事情似乎遠(yuǎn)非那么簡(jiǎn)單。
市場(chǎng)占有率高不是錯(cuò)早在上世紀(jì)90年代,孟山都的大豆種子就占據(jù)了美國(guó)一半以上的市場(chǎng)份額。頗具諷刺意味的是,就在2008年,美國(guó)《商業(yè)周刊》還力挺孟山都為全球最具影響力的企業(yè)。經(jīng)過(guò)百余年的發(fā)展,正在向自己商業(yè)帝國(guó)夢(mèng)想靠近的農(nóng)業(yè)生物技術(shù)公司孟山都公司,已經(jīng)占據(jù)了多種農(nóng)作物種子70%~100%的市場(chǎng)份額。
但是,想借市場(chǎng)占有率高給孟山都“上綱上線”,也并非易事。美國(guó)政府雖然回應(yīng)了杜邦先鋒的“憤然情緒”,卻不一定能抵擋過(guò)孟山都的“壓人氣勢(shì)”。
中國(guó)商務(wù)部研究院國(guó)際市場(chǎng)部副主任白明認(rèn)為,此番反壟斷調(diào)查恐怕難以得出結(jié)果。他在接受本報(bào)記者采訪時(shí)指出,壟斷不是一天、兩天就可以形成的。它是日積月累和由量變到質(zhì)變的過(guò)程。因而,界定孟山都“不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)”是比較困難的。
商務(wù)部研究院美洲部王立博士在接受本報(bào)記者采訪時(shí)也表達(dá)了相似的看法。他直言,孟山都的成功是其自身技術(shù)先進(jìn)、實(shí)力雄厚的證明,市場(chǎng)占有率高并不是錯(cuò)。
孟山都沒(méi)有利用壟斷優(yōu)勢(shì)抬高價(jià)格,盡管間或存在波動(dòng),但并沒(méi)有給市場(chǎng)造成事實(shí)損害。
中國(guó)種業(yè)警惕之心不可丟
美國(guó)那邊風(fēng)聲不斷,中國(guó)市場(chǎng)關(guān)于孟山都的爭(zhēng)論也早已有之。中國(guó)市場(chǎng)和孟山都的淵源始自上世紀(jì)20年代。而今,孟山都已經(jīng)持有中國(guó)種子集團(tuán)49%的股份,在北京還設(shè)立了孟山都生物技術(shù)研究中心。這難免讓很多國(guó)人擔(dān)心,中國(guó)農(nóng)民在獲得低成本、高產(chǎn)量的巨大收益的同時(shí),也面臨著“核心競(jìng)爭(zhēng)力”缺失的風(fēng)險(xiǎn)。
商務(wù)部研究院研究員梅新育向記者坦言,雖然孟山都在中國(guó)種子市場(chǎng)尚未構(gòu)成壟斷,但國(guó)內(nèi)種業(yè)警惕之心不可丟。
阿根廷就是前車之鑒。孟山都在壟斷阿根廷等國(guó)草甘膦市場(chǎng)后,動(dòng)用反傾銷等手段阻止中國(guó)產(chǎn)品進(jìn)入?!耙虼?,中國(guó)有關(guān)部門(mén)需要及時(shí)搜集相關(guān)證據(jù),防患于未然?!泵沸掠龔?qiáng)調(diào),若真等到壟斷形成后再去動(dòng)手,我們的生態(tài)系統(tǒng)和基因資源有可能將面臨巨大挑戰(zhàn)。
對(duì)此,王立博士的態(tài)度稍顯緩和。他認(rèn)為,不能因?yàn)椤案?jìng)爭(zhēng)”之憂就阻擋正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)行為?!巴袠I(yè)的中國(guó)企業(yè)需要學(xué)習(xí)孟山都的先進(jìn)技術(shù),提高自身競(jìng)爭(zhēng)力,爭(zhēng)奪在國(guó)際舞臺(tái)上的更大話語(yǔ)權(quán)?!?/br>
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