在近期閉幕的十一屆全國人大三次會(huì)議上,溫家寶總理在政府工作報(bào)告中明確指出,2010年我國政府要繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,保持宏觀政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,提高宏觀調(diào)控水平,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,這也為鋼鐵行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展、保持鋼材需求的穩(wěn)定增長創(chuàng)造了良好的宏觀政策環(huán)境和市場環(huán)境。同時(shí),今年的政府工作報(bào)告還進(jìn)一步強(qiáng)調(diào),2010年我國的經(jīng)濟(jì)環(huán)境雖然可能好于去年,但面臨的形勢極為復(fù)雜,決不能把經(jīng)濟(jì)回升向好等同于經(jīng)濟(jì)運(yùn)行根本好轉(zhuǎn),要深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,著力加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,大力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入創(chuàng)新推動(dòng)、內(nèi)生增長的發(fā)展軌道。通過學(xué)習(xí)政府工作報(bào)告的精神可以看出,2010年鋼鐵行業(yè)面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量刻不容緩。
2009年鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)增長但效益下降
2009年,在國家保增長、擴(kuò)內(nèi)需等一系列經(jīng)濟(jì)政策的刺激下,特別是國家加大了固定資產(chǎn)投資、實(shí)施較為寬松的貨幣政策,使鋼鐵行業(yè)迅速扭轉(zhuǎn)了生產(chǎn)下滑、價(jià)格下跌、全行業(yè)虧損的困難局面,全年實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)增長、扭虧為盈的經(jīng)營成果。但是,從鋼鐵行業(yè)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量來看,生產(chǎn)雖然保持增長,銷售收入、實(shí)現(xiàn)利稅、實(shí)現(xiàn)利潤等相關(guān)的經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)同比均是下降的。
鋼鐵行業(yè)效益下降的原因主要有兩方面:一是受國際金融危機(jī)的影響,國際市場需求萎縮,國內(nèi)市場供大于求,鋼價(jià)大幅下降;二是鋼鐵企業(yè)有大量高價(jià)原燃材料庫存要消化,致使鋼鐵生產(chǎn)成本居高不下?;谶@兩方面的原因,雖然鋼鐵企業(yè)采取了各種措施降本增效,但最終呈現(xiàn)的仍是成本降幅低于鋼價(jià)降幅、行業(yè)效益大幅下降的局面。
2010年鋼鐵行業(yè)面臨三大難題
今年初以來,隨著世界經(jīng)濟(jì)的逐漸復(fù)蘇,我國經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持了穩(wěn)步回升的態(tài)勢,加上市場預(yù)期向好,鋼材市場也出現(xiàn)了需求增長、價(jià)格上漲的局面。但是,正如政府工作報(bào)告所指出的,我們面臨的形勢極為復(fù)雜,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行是否根本好轉(zhuǎn)還難以確定。目前,鋼鐵行業(yè)運(yùn)行仍面臨三大問題:
一是國際經(jīng)濟(jì)形勢嚴(yán)峻,出口難以大幅度增長。雖然今年初以來美國和歐洲國家的經(jīng)濟(jì)有所復(fù)蘇,但需求依然低迷,而且各國隨著經(jīng)濟(jì)好轉(zhuǎn),鋼鐵產(chǎn)能也在逐步恢復(fù),加上國際貿(mào)易保護(hù)頻發(fā),人民幣升值壓力加大,鋼鐵產(chǎn)品出口恐怕難以大幅增加。因此,想依靠出口緩解國內(nèi)市場供大于求的矛盾將難以實(shí)現(xiàn)。
二是鋼鐵產(chǎn)能釋放較快,社會(huì)庫存居高不下,國內(nèi)市場供大于需的矛盾依然突出。今年初以來,受國民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)向好、市場預(yù)期增強(qiáng)等利好因素的影響,鋼鐵生產(chǎn)保持了較快的增長速度。今年1月~2月,我國粗鋼產(chǎn)量同比增長在20%以上,粗鋼平均日產(chǎn)水平也不斷創(chuàng)歷史新高,鋼材社會(huì)庫存也是逐月增加的。雖然鋼材消費(fèi)保持增長,但在國家經(jīng)濟(jì)刺激政策預(yù)期要逐漸退出、銀行準(zhǔn)備金率不斷提高的情況下,鋼材市場的波動(dòng)性會(huì)進(jìn)一步加大。
三是鋼鐵生產(chǎn)用原燃材料價(jià)格不斷上漲,給鋼鐵企業(yè)效益提升帶來了較大的壓力。去年第四季度,國家陸續(xù)調(diào)整了電力、運(yùn)輸價(jià)格,煤炭、焦炭、廢鋼等原材料的價(jià)格也不斷上漲,特別是鐵礦石價(jià)格也在上漲,從而推動(dòng)了鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)成本不斷上升,使原本微利的鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營更加困難。而鋼鐵企業(yè)能否通過提高產(chǎn)品價(jià)格轉(zhuǎn)移原燃材料漲價(jià)的影響,這還要取決于下游行業(yè)的承受能力,而目前市場供大于求的情況給鋼企的生產(chǎn)經(jīng)營帶來了更大的壓力。
加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式實(shí)現(xiàn)健康發(fā)展
外需不足、產(chǎn)能過剩和原燃材料價(jià)格上漲是鋼鐵行業(yè)目前面臨的最為迫切的問題。鋼鐵企業(yè)要在困境中不斷發(fā)展,必須加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,及時(shí)調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略,采取有效措施,不斷提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量。
首先,要轉(zhuǎn)變企業(yè)的發(fā)展方式。企業(yè)要從重視產(chǎn)量的增長、規(guī)模的擴(kuò)張逐步轉(zhuǎn)向注重品種、質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益的提高,堅(jiān)持以市場需求為導(dǎo)向,合理調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收或不增產(chǎn)增收。
其次,要繼續(xù)加強(qiáng)內(nèi)部降本增效工作。今年是鋼鐵行業(yè)成本壓力較大的一年,鋼鐵企業(yè)必須通過加強(qiáng)采購成本的控制,技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的改善和管理水平的提高,大力降低企業(yè)的生產(chǎn)成本,提高產(chǎn)品盈利水平,增強(qiáng)企業(yè)競爭力。
再其次,要進(jìn)一步加強(qiáng)對采購系統(tǒng)和銷售系統(tǒng)的管理工作。采購和銷售是企業(yè)的“入口”和“出口”,鋼企必須加強(qiáng)這兩個(gè)關(guān)口的管理工作,真正做到增收節(jié)支。同時(shí),鋼企要加強(qiáng)上下游的產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),逐步建立穩(wěn)定的能源原材料供應(yīng)渠道和穩(wěn)定的產(chǎn)品銷售市場,為企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展創(chuàng)造條件。
最后,有效控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),提高資金使用效率。近幾年來,隨著鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大,以及銀行信貸規(guī)模的增加,鋼鐵行業(yè)的負(fù)債水平逐年提高。今年國家將進(jìn)一步加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策的靈活性和針對性,銀行信貸監(jiān)管也將不斷加強(qiáng)。鋼鐵企業(yè)必須加強(qiáng)資金管理,提高資金使用效率,重視投資風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和健康發(fā)展提供保障。
當(dāng)前,鋼鐵行業(yè)既面臨機(jī)遇又面臨挑戰(zhàn),只要企業(yè)能夠真正轉(zhuǎn)換觀念、切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,行業(yè)的發(fā)展必將走向新的起點(diǎn)。
來源:中國冶金報(bào)
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