產量增效益降 鋼鐵業(yè)仍存擴產能風險

　　■一季度，鋼鐵行業(yè)產量增長，出口增加，但因進口鐵礦石等原燃材料價格大幅上漲，效益明顯下降。

　　■數(shù)據(jù)顯示，一季度，黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)固定資產投資增長30.6%，產能擴張的沖動、 “地條鋼”想死灰復燃、部分企業(yè)上電爐的意愿很強。

　　■個別地區(qū)仍然存在著環(huán)保執(zhí)法不加區(qū)別的 “一刀切”現(xiàn)象，難以體現(xiàn)獎優(yōu)罰劣的政策取向。

　　一季度，我國經濟總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進，為鋼鐵行業(yè)發(fā)展提供了良好的市場環(huán)境。4月28日，中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會召開2019年第一次信息發(fā)布會。中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會副會長屈秀麗指出，一季度，我國鋼鐵行業(yè)呈現(xiàn)出相對平穩(wěn)的運行態(tài)勢，產量增長，出口增加，但因進口鐵礦石等原燃材料價格大幅上漲，鋼鐵行業(yè)效益明顯下降。

　　據(jù)統(tǒng)計，一季度，中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會會員企業(yè)銷售利潤率3.87%，同比下降2.39個百分點。屈秀麗強調， “盡管如此，鋼鐵行業(yè)不會出現(xiàn)虧損的情況。”

　　運行態(tài)勢相對平穩(wěn)

　　屈秀麗介紹，一季度，我國鋼鐵行業(yè)運行主要呈現(xiàn)如下特點：

　　鋼鐵生產保持增長，數(shù)據(jù)顯示，一季度，全國生產生鐵、粗鋼、鋼材同比增長9.29%、9.92%、10.82%。其中中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會非會員企業(yè)產量增幅遠高于會員企業(yè)增幅。

　　鋼材出口有所增加，并且是連續(xù)三年下降后的首次增加。一季度，進口鐵礦石2.61億噸，同比下降3.5%；出口鋼材1703萬噸，同比增長12.6%；進口鋼材290萬噸，同比下降16.1%。

　　鋼材價格緩慢回升，但仍與前期高點差距較大。我國鋼材價格在2018年11月快速下跌，自今年1月下旬開始企穩(wěn)緩慢回升。一季度，中國鋼材綜合價格指數(shù)平均為107.88點，同比下降4.43%，板材降幅大于長材。

　　鋼鐵企業(yè)效益明顯下降。一季度，會員鋼鐵企業(yè)實現(xiàn)銷售收入9685億元，同比增長12.81%；銷售成本8774億元，同比增長18.18%，成本增幅大于收入增幅；實現(xiàn)利潤總額375億元，同比下降30.2%。

　　節(jié)能環(huán)保工作不斷加強。一季度，會員鋼鐵企業(yè)噸鋼綜合能耗同比下降0.64%，噸鋼耗新水、外排廢水總量、煙塵粉塵排放量同比下降均超過5%，二氧化硫排放量同比下降達10.72%。

　　產能擴張意愿仍強

　　據(jù)介紹，一季度，鋼鐵行業(yè)運行也存在一些困難和問題：一是產能擴張的風險仍然存在，值得全行業(yè)高度警惕。數(shù)據(jù)顯示，一季度，黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)固定資產投資增長30.6%，產能擴張的沖動、 “地條鋼”想死灰復燃、部分企業(yè)上電爐的意愿很強。鋼鐵工業(yè)協(xié)會擔心，如果再出現(xiàn)新一輪產能嚴重過剩，不僅會影響到鋼鐵行業(yè)結構調整和轉型升級高質量發(fā)展，甚至會影響國家供給側結構性改革進程。

　　二是鋼鐵產量大幅增長，勢必透支后期鋼鐵需求。一季度，我國GDP增長6.4%，而粗鋼產量同比增長9.92%。其中，非會員企業(yè)產量增幅遠高于會員企業(yè)，不利于產業(yè)結構優(yōu)化和集中度的提高。屈秀麗表示： “隨著經濟結構不斷調整，GDP對鋼鐵需求強度在逐漸下降，一季度鋼鐵需求的高增長難以持續(xù)。”

　　三是鐵礦石價格大幅上漲，擠壓鋼企利潤空間。一季度，我國進口鐵礦石價格從60多美元/噸一路上漲到90多美元/噸，國產礦價格也相應提高，鋼鐵生產成本大幅上升，煤炭、焦炭、廢鋼以及鐵合金等原輔料價格也一直處于高位，致使鋼鐵企業(yè)效益大幅下降。同時，企業(yè)融資難、融資貴問題仍然比較突出。

　　屈秀麗建議，經過三年來化解過剩產能和取締 “地條鋼”工作取得實效，我國鋼鐵行業(yè)經營環(huán)境和經濟效益都有顯著改善，金融機構不應再將鋼鐵行業(yè)列為限制貸款類行業(yè)，應該堅決貫徹有保有壓的信貸政策。

　　四是環(huán)保政策實施還不夠科學合理，未充分體現(xiàn)獎優(yōu)罰劣。據(jù)介紹，目前一些企業(yè)的環(huán)保運行成本已經超過了噸鋼200元。鋼鐵行業(yè)堅定支持打贏污染防治攻堅戰(zhàn)，堅決落實各項環(huán)保政策，持續(xù)提高環(huán)保水平。但是，個別地區(qū)仍然存在著環(huán)保執(zhí)法不加區(qū)別的 “一刀切”現(xiàn)象，難以體現(xiàn)獎優(yōu)罰劣的政策取向。

　　屈秀麗指出，個別地區(qū)頻繁的限產限運政策不僅大幅增加鋼鐵企業(yè)運行成本，影響環(huán)保設備運行效果，還會導致安全隱患增多。如果階段性限產勢在必行也應區(qū)分排放水平分級管控，區(qū)別對待，從而達到相同限產總量的情況下更多減排的效果。

　　屈秀麗提醒， “要避免簡單城市鋼廠搬遷”，加強政策引導和技術支持提升環(huán)保水平才是促進行業(yè)高質量發(fā)展的有效作為。

　　行業(yè)機遇大于挑戰(zhàn)

　　屈秀麗表示，當前我國鋼鐵行業(yè)面臨的形勢有機遇，也有挑戰(zhàn)，并且機遇大于挑戰(zhàn)。下一階段重點工作是：繼續(xù)深化供給側結構性改革；合理控制生產節(jié)奏，努力維護市場穩(wěn)定；繼續(xù)苦練內功，大力推進降本增效；抓住機遇，推動行業(yè)高質量發(fā)展。

　　鋼鐵行業(yè)要按照中央 “緊緊抓住處置 ‘僵尸企業(yè)’這個牛鼻子”的要求，促進 “僵尸企業(yè)”加快退出和兼并重組、布局調整，進一步優(yōu)化資產結構和債務結構，推動去杠桿工作。要保持冷靜，加強自律，合理控制生產節(jié)奏，根據(jù)市場需求組織生產，努力促進供需平衡，維護市場穩(wěn)定。要認真研判國際市場的變化，堅持國際化發(fā)展戰(zhàn)略，進一步提高國際市場競爭能力。要開拓市場，優(yōu)化品種結構，增加產品附加值，通過增收提高效益。（記者 孟凡君）

　　轉自：中國工業(yè)報
 

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