在迎來中國共產(chǎn)黨成立一百周年的重要時刻,我國脫貧攻堅戰(zhàn)取得了全面勝利。其中,北京扶貧支援的73個貧困旗縣全部摘帽,200多萬貧困人口全部脫貧。
在黨的十八大以來的扶貧支援工作實踐中,北京發(fā)揚脫貧攻堅精神,樹牢首要意識、堅持首善標準、發(fā)揮首都優(yōu)勢、發(fā)揚首創(chuàng)精神、爭創(chuàng)首位效益,創(chuàng)新開展產(chǎn)業(yè)、教育、醫(yī)療等幫扶,激發(fā)受援地脫貧摘帽的內(nèi)生動力,為鄉(xiāng)村振興注入了活力,為全面建成小康社會貢獻了北京智慧。
從“筑巢引鳳”到“引鳳駐巢”
援疆干部羅筱剛回到和田,一份關(guān)于北京和田服裝紡織工業(yè)園區(qū)的最新“問題清單”就擺在了他的辦公桌上。
在北京對口支援的新疆和田“一市三縣”以及兵團第十四師昆玉市,北京援建的工業(yè)園區(qū)拔地而起。近年來,五大工業(yè)園區(qū)的建設,為當?shù)亍爸惨P”,實現(xiàn)如期脫貧摘帽提供了強有力的支撐。來到新起點,如何做好鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興的有效銜接,為產(chǎn)業(yè)援疆提出了新的課題。
“北京的產(chǎn)業(yè)援疆在和田地區(qū)打贏脫貧攻堅戰(zhàn)過程中發(fā)揮了重要作用。如今,在鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接的戰(zhàn)略背景下,產(chǎn)業(yè)援疆正在從‘筑巢引鳳’向‘引鳳駐巢’過渡?!北本┦性吞镏笓]部副指揮趙衛(wèi)東說。
2020年,北京市援疆和田指揮部創(chuàng)新探索工業(yè)園區(qū)專業(yè)化托管運營模式,邀請北京頂尖管理團隊來到和田,為當?shù)氐膱@區(qū)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展“把脈問診”。這份涉及員工培訓、園區(qū)設施配備、企業(yè)服務政策銜接等內(nèi)容的“問題清單”,為北京企業(yè)園區(qū)的進一步升級指出了發(fā)展方向。
趙衛(wèi)東介紹,在園區(qū)產(chǎn)業(yè)運營管理方面,北京的企業(yè)有著豐富的經(jīng)驗。引入北京領軍企業(yè)對園區(qū)進行專業(yè)化托管運營,可有效優(yōu)化受援地的營商環(huán)境,實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)招商和精準招商,促進當?shù)禺a(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,提高受援地產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。
北京的教育、醫(yī)療、科技、金融、市場等優(yōu)勢資源,是北京不斷創(chuàng)新扶貧支援工作的力量源泉。5年來,北京共投入幫扶資金超292億元,在受援地建設106個產(chǎn)業(yè)園,引導1500多家企業(yè)開展產(chǎn)業(yè)扶貧,形成“共建產(chǎn)業(yè)園”“龍頭企業(yè)+合作社+基地+貧困戶”等產(chǎn)業(yè)幫扶模式,為受援地產(chǎn)業(yè)振興提供了強大動力。
從“北京名師”到“北京名校”
“跟崗學習讓我遇見了最好的教育,一生都無法忘懷。”來自內(nèi)蒙古突泉縣北廂民族學校的孫玉艷老師來北京參加“融入式”跟崗學習后,發(fā)出了這樣的感慨。在對受援地的教育幫扶中,北京通過開展“融入式”跟崗培訓,讓長期工作在農(nóng)牧區(qū)的教師走進北京的優(yōu)質(zhì)學校,開闊視野、提升理念、學習方法、鍛煉技能。5年來,參加該項目的受援地教師達5700多人次。
治貧先治愚,扶貧先扶智。脫貧攻堅戰(zhàn)中,全市共有1300多所大中小幼職院校承擔項目任務,17000多名干部教師赴受援地掛職支教,帶動提高了貧困地區(qū)教育教學水平,幫助貧困地區(qū)的孩子用知識改變命運。
北京市組織實施名校長保定工作室項目,成為京保扶貧協(xié)作中的一個創(chuàng)舉。2018年起,“吳甡校長工作室”“李梅初中校長工作室”等13個工作室相繼成立,通過線下線上培訓以及下校診斷、跟崗學習、送教講學等系列活動的開展,為受援地打造了一支留得下、帶不走的干部教師隊伍。
在雪域高原,北京率先開創(chuàng)了“組團式”教育援藏的先河。2017年,拉薩北京實驗中學設立首個“京藏宏志班”,面向拉薩市精準招收建檔立卡家庭學生,對每一名京藏宏志生進行生活補貼。通過教育資源的傾斜,幫助貧困家庭的孩子更好更快地成才。
通過持續(xù)教育幫扶,北京還為受援地送來了名校。在河北、內(nèi)蒙古,北京景山學校崇禮分校、北京二中阿爾山分校、北京八中烏蘭察布分校等一批北京名校相繼落地,不但為受援地帶來了教育質(zhì)量的提升,還為整個地區(qū)帶來了希望,為鄉(xiāng)村振興種下了希望的種子。
從“看得上病”到“看得好病”
脫貧攻堅戰(zhàn)中,北京緊扣受援地因病致貧返貧率高的問題,實施精準健康扶貧,推動醫(yī)療服務下沉,讓貧困群眾在家門口能“看得上病”,提升醫(yī)療診治能力,讓貧困群眾“看得好病”。
青海玉樹位于青藏高原腹地的三江源頭,平均海拔4200米,由于特殊的地理環(huán)境和不良生活習慣所致,當?shù)馗窝住⒔Y(jié)核、包蟲病等疾病發(fā)病率較高。而且,玉樹各縣域普遍偏遠,縣級醫(yī)院人才缺乏,許多病都得跑到州上、省里去治療??床‰y、看病貴,成為當?shù)厝罕姷囊粋€難解的心結(jié)。
在健康幫扶的具體實踐中,北京援青醫(yī)療團隊找到了解決高原偏遠地區(qū)醫(yī)療落后狀況的“金鑰匙”。2016年,結(jié)合玉樹州人民醫(yī)院實際需求,北京朝陽醫(yī)院與玉樹州人民醫(yī)院建立遠程醫(yī)療會診平臺。此后,玉樹州人民醫(yī)院大力開展遠程醫(yī)療,目前已經(jīng)完成與玉樹州一市五縣醫(yī)院遠程心電、遠程放射會診,遠程醫(yī)療已覆蓋到巴塘、隆寶等鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。
2019年,由北京援建的玉樹州健康扶貧智慧分級診療項目通過專家團隊驗收。該項目實現(xiàn)了基層檢查、縣級診斷、疑難病例向高級醫(yī)院申請會診的診斷網(wǎng)絡體系,疑難病例由清華大學第一附屬醫(yī)院專家遠程會診,降低了偏遠地區(qū)百姓看病成本,緩解了看病難、看專家難等問題,實現(xiàn)了“小病不出社區(qū),大病不出縣”。
在同樣地處高原的西藏拉薩,北京持續(xù)組織醫(yī)療人才“組團式”援藏,開展“以院包科”,助力拉薩市人民醫(yī)院創(chuàng)建三甲醫(yī)院。2018年1月,拉薩市人民醫(yī)院舉行“三級甲等”綜合醫(yī)院揭牌儀式,成為西藏自治區(qū)首家地市級三甲醫(yī)院。作為“以院包科”牽頭單位,首都醫(yī)科大學附屬北京友誼醫(yī)院發(fā)揮北京市屬醫(yī)院學科優(yōu)勢,推進開展新技術(shù)新項目123項,使拉薩市人民醫(yī)院14個學科水平處于自治區(qū)和拉薩市領先地位。
如今,北京扶貧支援的73個貧困旗縣全部摘帽,200多萬貧困人口全部脫貧。脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點。北京將繼續(xù)開展各領域支援協(xié)作,安排好資金、人員、項目,助力受援地區(qū)守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線,在鞏固拓展脫貧成果基礎上全面推進鄉(xiāng)村振興。
轉(zhuǎn)自:北京日報
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