彈好“三部曲”唱響“共富歌”——來自浙江龍游縣“共富工坊”的實踐探索


中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟信息網(wǎng)   時間:2023-03-27





  行于浙江鄉(xiāng)間,你會發(fā)現(xiàn),在黨群服務(wù)中心、工業(yè)廠區(qū)、大棚基地,不少空間都能看見“共富工坊”的標(biāo)識牌。當(dāng)前,浙江正全力打造高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū),農(nóng)業(yè)農(nóng)村無疑是重中之重。而“共富工坊”正是全省組織條線予以力推的一項新探索,旨在破解農(nóng)村剩余勞動力就近就業(yè)難題。


  浙江省衢州市龍游縣作為“七山一水兩分田”的典型農(nóng)業(yè)縣,當(dāng)?shù)刈スし?,彈好“三部曲”:一抓主?dǎo)產(chǎn)業(yè),二抓龍頭企業(yè),三抓利益聯(lián)結(jié),成效初顯。僅一年光景,該縣應(yīng)運而生了68家共富工坊,吸納從業(yè)人員5800余人,其中,低收入農(nóng)戶有1100余人,年增收7100萬元。


  依托主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)顯特色


  走進(jìn)位于龍游縣小南海鎮(zhèn)團石村的“朵朵花菇”共富工坊,工人們正忙著出菇?!爸腔鄞笈铩笨萍挤妒?,一部手機便可掌控花菇所需的生長環(huán)境指標(biāo),一年四季連續(xù)產(chǎn)菇。一個菇棚2萬多菌棒,一年能產(chǎn)九茬菇,產(chǎn)量足足10來萬斤。


  兩年前,在衢州從事工業(yè)產(chǎn)品零售的朱佑存轉(zhuǎn)行從農(nóng),注冊了浙江香滿亭生物科技有限公司,花菇產(chǎn)業(yè)園由此呱呱墜地。如何帶動村集體經(jīng)濟和周邊老百姓增收?2022年,在小南海鎮(zhèn)黨委的牽頭下,團石等五村黨組織與產(chǎn)業(yè)園簽訂協(xié)議,建起了“朵朵花菇”共富工坊。


  明晰產(chǎn)業(yè)后,“共富文章”開寫。黨委、政府牽頭抓總,整合土地、閑置農(nóng)房等要素,再綜合利用和導(dǎo)入各種外部資源;企業(yè)負(fù)責(zé)建大棚,再由村集體和農(nóng)戶出資購買,企業(yè)再返租,同時免費提供技術(shù)指導(dǎo)、種植菌棚、儲藏冷庫、銷售渠道等跟蹤服務(wù),以解后顧之憂。


  如此一來,三方共贏:參與農(nóng)戶有“三薪”,即土地流轉(zhuǎn)租金、種植收益股金、園區(qū)務(wù)工薪金;對入股村而言,則有穩(wěn)定的大棚租金和經(jīng)營分紅回報;同時,對企業(yè)而言,減少了前期投資成本,關(guān)鍵有了黨建作引領(lǐng),要素支撐更強?!熬湍每蒲兄蝸碚f,與一眾科研院校的合作,帶來了巨大價值?!敝煊哟嫔钣懈锌?。


  據(jù)了解,通過政企校三方協(xié)作,龍游縣專門儲備了8個涵蓋多領(lǐng)域的“專家?guī)头鰣F”,隨時可為工坊產(chǎn)業(yè)迭代升級出謀解難。在龍游縣委常委、組織部部長王秋森看來,山區(qū)縣要實現(xiàn)跨越式發(fā)展,產(chǎn)業(yè)興旺是基礎(chǔ)所在,“共富工坊”的本質(zhì)在于組織創(chuàng)新,更需要牢牢依托當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)特色產(chǎn)業(yè),通過整合政策、資金、人才、土地等要素,為產(chǎn)業(yè)賦能,從而帶動強村富民,也因為有了產(chǎn)業(yè)主題后,工坊具備特色招牌,兩者形成良性互動。


  這種依托產(chǎn)業(yè)建工坊的路徑,就讓“一盒故鄉(xiāng)”共富工坊的負(fù)責(zé)人姜鵬嘗到了甜頭。依托龍南山區(qū)的40萬畝竹海,姜鵬回到老家溪口鎮(zhèn)后,改變原先老手藝人“只懂制作,不懂營銷”的經(jīng)營現(xiàn)狀,轉(zhuǎn)而通過線上平臺主打竹制品背后的“鄉(xiāng)愁”附加值。一根竹子的收益,由此實現(xiàn)從20元到百元的蝶變。


  “成立工坊后,有效解決了勞動力組織問題。像這款銷量最好的竹編鈴鐺,普通農(nóng)戶3小時就能學(xué)會如何編,上手后一天能編40來個,一個3塊錢,既能賺點錢,又能顧好家?!苯i說,眼下,正計劃開發(fā)出更多類似產(chǎn)品,讓更多老百姓在家門口有收入。


  在龍游縣,一雞一魚一米一茶一菇,一藥一竹一豆一梨一糕,依托“一鄉(xiāng)一品”,打造區(qū)域工坊品牌成為了最大特色。王秋森強調(diào),“共富工坊”并非另起爐灶,而是作為助企、強村、富民的聯(lián)結(jié)紐帶,聚焦本土特色資源建強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),方能有立根之本。


  依靠龍頭企業(yè)解運營


  建工坊容易,若圖省事,無非掛個牌,但關(guān)鍵之舉在運營。因為抓住了特色產(chǎn)業(yè),依靠龍頭企業(yè)作為“第二部曲”,自然成為了龍游縣各個“共富工坊”迅速活起來的關(guān)鍵之舉,一切變得水到渠成。


  作為龍游縣最大的種糧戶,浙江紅專糧油有限公司董事長董紅專深耕農(nóng)業(yè)四十載,他不光自己種,還為百余位種糧大戶、2.5萬余畝農(nóng)田,提供從育秧、機插、植保、收割到烘干、加工等全程機械化服務(wù)。


  2022年初,詹家鎮(zhèn)政府找到董紅專,商討建設(shè)“共富工坊”事宜,兩者一拍即合,“米老大”共富工坊宣告成立。村集體、農(nóng)戶出田出力,“紅專公司”出技術(shù)、做運營,通過“龍頭企業(yè)+合作社+家庭農(nóng)場+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式,讓工坊內(nèi)的社會化服務(wù)覆蓋更廣。因為有了龍頭企業(yè),項目扶持有的放矢,更貼合實際,建成即可運營。


  投資2000萬元的育秧中心就是典型之一。其就位于董紅專的“米老大”共富工坊內(nèi),只見一幢為自動化苗床房,另一幢則聚集了浸種池、催芽室、暗室等。眼下,這里正緊鑼密鼓準(zhǔn)備早稻育秧,董紅專提前采購的40萬張秧盤整裝待發(fā)。與常規(guī)育秧相比,苗床育秧不僅成本低,而且出苗整齊、秧苗生長期短。


  董紅專早就希望有這樣一個中心,但高昂的投資,顯然讓他有些力不從心。據(jù)了解,這個工坊不僅解決了“紅專公司”旗下的8000畝稻田所需秧苗,關(guān)鍵還能服務(wù)于周邊1.2萬畝農(nóng)田??紤]到水稻育秧后如何更有效利用空間,董紅專計劃嘗試穿插蔬菜育秧,由他運營,自然不愁。


  采訪中,不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人覺得依靠龍頭企業(yè)做運營好處有兩點:一方面,龍頭企業(yè)更能洞察產(chǎn)業(yè)痛點、堵點所在,正好可以利用黨建引領(lǐng)優(yōu)勢,整合項目、資金、政策、人才等資源,對難題進(jìn)行集中攻破;另一方面,很多企業(yè)本身具有組織化體系,正好借此將更多公共服務(wù)輻射到農(nóng)戶,讓他們在產(chǎn)業(yè)經(jīng)營中獲得更高收益,也有利于吸引更多年輕創(chuàng)客投身其中,進(jìn)一步優(yōu)化鄉(xiāng)村營商環(huán)境。


  這樣的實踐在龍游縣各個“共富工坊”蔚然成風(fēng)。羅家鄉(xiāng)席家村與浙江茗皇黃茶股份有限公司共創(chuàng)共建“一席茶香”共富工坊,核心要義是打造集種植、加工、宣傳、銷售、文旅于一體的共富茶園;龍洲街道山底村的“龍游飛雞”共富工坊,背靠浙江宗泰農(nóng)業(yè)發(fā)展股份有限公司,破解以往散養(yǎng)效率低、品質(zhì)不一等問題,農(nóng)戶只管按標(biāo)養(yǎng)殖即可,無需操心技術(shù)和銷路。


  強化利益聯(lián)結(jié)促共富


  在龍游縣采訪“共富工坊”時,還有一個關(guān)鍵詞,大家經(jīng)常掛在嘴邊,即“利益聯(lián)結(jié)”。由此,很多工坊拋棄傳統(tǒng)一租了之模式,選擇利益共享,一榮俱榮一損俱損?!耙幌柘恪惫哺还し痪皖H為典型。


  席家村黨支部書記席金富告訴記者,因為龍游和鎮(zhèn)海屬“山海協(xié)作”,通過黨建作紐帶,由鎮(zhèn)海企業(yè)認(rèn)領(lǐng)茶園,2畝一個單元,每年出資5萬元認(rèn)購,即可得到50斤定制版黃茶。這5萬元怎么分?村集體拿10%,用于組織勞力和配套基礎(chǔ)設(shè)施;每個單元需配一名養(yǎng)護(hù)村民,拿20%即1萬元,不少為低收入農(nóng)戶;剩余則歸“茗皇公司”。目前,已有28家企業(yè)認(rèn)領(lǐng)?!败使尽币灿X此法頗妥,計劃再擴大合作面積。


  類似理念在龍洲街道白坂村“魚躍龍門”共富工坊也得到充分體現(xiàn)。“坊主”張雙其早年為木匠,2004年創(chuàng)辦了浙江龍和水產(chǎn)養(yǎng)殖開發(fā)有限公司,如今其已躋身全省最大的大宗淡水魚供應(yīng)企業(yè)?!半S著規(guī)模擴大,我也希望輕裝上陣,把中間養(yǎng)殖環(huán)節(jié)更多分包給農(nóng)戶,才有更多精力投入前端科研和后端營銷?!睆堧p其將最初試點放在了模環(huán)鄉(xiāng)夏峰村。


  原來,夏峰村有個80畝的小水庫,若是按慣例出租,也就兩三萬塊錢租金收入。張雙其若承包下來自己養(yǎng)魚,人工得支出,管理成本也不小?,F(xiàn)在,雙方采取“合伙人制度”,從魚苗投放、技術(shù)指導(dǎo),直至捕撈、銷售歸企業(yè)管,村集體和農(nóng)戶負(fù)責(zé)日常管理,待收獲后,每斤魚農(nóng)戶得3毛錢,村集體則除了1.5萬元的保底租金外,還能再得每斤魚5毛錢的提成。


  “這下,我們肯定得養(yǎng)好魚,養(yǎng)的越好越多,村集體、農(nóng)戶拿的也越多。去年僅養(yǎng)魚一項,村集體進(jìn)賬了10萬多塊錢?!毕姆宕妩h支部書記夏志文不住點贊。對張雙其而言,之前從農(nóng)戶手上收活魚,最大問題在于品質(zhì)難以保證,現(xiàn)在有了這套“KPI”,自然迎刃而解。短短時間,周邊21個村加入其中,每年可獲得200萬元經(jīng)營回報。


  下一步,龍游縣將繼續(xù)深挖“一鄉(xiāng)一品”特色資源,著重發(fā)揮龍頭工坊帶動輻射作用,全面優(yōu)化組團聯(lián)坊服務(wù),進(jìn)一步凝聚幫扶合力,引導(dǎo)工坊布局,今年計劃新建70家“共富工坊”,將推動工坊產(chǎn)業(yè)輻射覆蓋所有行政村,努力使其更好助力群眾高品質(zhì)就業(yè)、企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、村集體經(jīng)濟高標(biāo)準(zhǔn)提升。


  轉(zhuǎn)自:農(nóng)民日報

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