安徽找到金融扶貧“金鑰匙”


時間:2017-05-04





  截至3月底,全省各項金融精準扶貧貸款余額782.27億元,同比增長26.22%——


  社區(qū)e銀行牽線搭橋助貧困茶農賣茶增收


  位于大山深處的石臺縣仙寓鎮(zhèn)奇峰村,每天天一亮,家家戶戶就不見人影,大家都背著竹簍上山采茶去了。春茶是山區(qū)農戶一年收入的“大頭”,他們一刻也不愿意耽擱,爭分奪秒搶摘鮮葉。


  4月27日傍晚,村里56歲的貧困戶吳國發(fā)背著滿滿一簍子鮮葉下山。他告訴記者:“谷雨前后的鮮葉大約能賣到30~40元/斤,這個時節(jié)的價格在十元到十幾元不等,今年我已經采了六七千元的茶葉,收成好過去年。”吳國發(fā)家里負擔重,母親生病,妻子身體不好沒有勞動能力,孩子尚未成年。不過如今的政策越來越好,每年各項扶貧補貼有幾千元,加上茶葉收入八九千元,村里還組織種植“幸福菇”,吳家脫貧指日可待。


  奇峰村是“牯牛降野茶”的原產地,有一定的產業(yè)基礎,茶葉是貧困戶的主要收入來源。但由于茶廠規(guī)模小、銷售渠道單一,茶葉知名度不高、附加值低等原因,茶價一直賣不上去。“現(xiàn)在賣茶方便了,不用出村,價格也高。”村頭一家茶廠的負責人汪杰軍道出其中的秘訣。這得益于人民銀行合肥中心支行來奇峰村任第一書記的張哲。2014年底張哲一來到村里就看好當?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境,積極嘗試通過“互聯(lián)網+”模式發(fā)展茶葉產業(yè),幫助村里注冊了“四庫春雪”茶葉商標,于2016年9月正式啟用,同時建立了淘寶網店和微信公眾號,打通奇峰村茶葉和消費者的銷售通道。去年張哲利用自己金融領域工作的優(yōu)勢,聯(lián)系安徽農金社區(qū)e銀行電商平臺,幫助銷售農戶尤其是貧困戶家中的茶葉,讓村里的山貨走出大山,走向全國。


  當天正在茶廠負責包裝茶葉的石臺縣農商行電子銀行部經理金王來介紹:“去年是首次嘗試,啟動的晚,平臺銷售了500斤。今年早早在首頁精品預售中推出村里的‘四庫春雪’,沒想到反響熱烈,迄今已經銷售了3000份共計2400斤茶葉,創(chuàng)收77萬元。預計今年經我們電商平臺銷售奇峰村茶葉的總規(guī)模能達到5000斤。”


  據(jù)統(tǒng)計,奇峰村有農戶473戶,其中僅貧困戶就有138戶358人,貧困人口占全村總人口的23.9%。去年奇峰村自有品牌茶葉通過各種互聯(lián)網渠道銷售,輻射帶動100多戶農戶,戶均年增收近2000元。張哲表示,今年與安徽農金電商平臺合力打造品牌,通過互聯(lián)網渠道銷售茶葉,努力實現(xiàn)讓每戶茶農增收5000余元,2018年力爭貧困村出列,貧困人口發(fā)生率降至2%以下。


  小額信貸量體裁衣對接貧困群體多元化融資需求


  奇峰村村民汪瑋,今年20歲,不愿外出打工而是一門心思自己創(chuàng)業(yè)。“我媽右眼失明,常年服藥。我想留在家里照顧母親,同時,我又想自己掙大錢,讓家里人過上好日子。”汪瑋說。


  小伙子學過駕駛,想開挖掘機,只是沒有資金。去年村里小額扶貧貸款下來,手續(xù)簡便無需抵押,他借了10萬元小額貸款,自己又從親戚朋友處借了幾萬元,七拼八湊了20萬元買了一臺挖掘機。汪瑋母親樂得合不攏嘴:“一年下來,凈收入有十幾萬元,村里的小額貸款真是幫了我們全家人,孩子事業(yè)上順心,感情上也獲得豐收,談了女朋友呢。”


  “奇峰村最好的資源就是生態(tài),要致富先修路,破除長期困擾旅游開發(fā)的交通瓶頸。”張哲介紹,2016年池州市投資近2000萬元的奇峰村公路暢通工程已經正式動工。今年1月村里邀請上海同濟大學建筑學院的教授實地考察,優(yōu)秀的自然條件和民宿旅游的開發(fā)思路得到專家的肯定,幫助制定了《奇峰村民宿發(fā)展前期規(guī)劃》,目前有大型公司考察民宿度假村旅游項目,有望通過對接金融支持,推動本地民宿農家樂的發(fā)展,最終通過旅游產業(yè)的發(fā)展帶動特色農產品銷售,提高農產品價格,增加貧困戶收入,早日打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。


  “如何對接貧困群體多元化融資需求,是考驗各金融機構實施金融精準扶貧的重大課題。”人民銀行合肥中心支行宣傳部部長徐金偉介紹,在我省,72.6%的金融扶貧主辦行都是地方法人金融機構,他們發(fā)揮其基層網點多、覆蓋面廣的區(qū)位優(yōu)勢,深入一線開展貧困戶基本生產生活信息及金融需求情況的摸底調查,并對建檔立卡貧困戶開展金融服務檔案建設,實行“一戶一檔”全覆蓋。


  截至3月末,全省扶貧小額信貸余額21.25億元,其中地方法人金融機構2017年1季度發(fā)放扶貧小額信貸8.87億元,占一季度發(fā)放總量的97.2%。省國開行、省農發(fā)行積極開展易地扶貧搬遷項目對接,目前“兩行”已評審全省易地扶貧搬遷項目10余個,涵蓋我省全部易地扶貧搬遷人口8.3萬人及同步搬遷人口約30萬人,全省2016年度易地扶貧搬遷貸款資金9.8億元已于當年全部發(fā)放完畢。


  用足用好貨幣政策降低扶貧貸款融資成本


  “設立扶貧再貸款,專項用于支持貧困地區(qū)地方法人金融機構擴大涉農信貸投放,是去年央行金融扶貧的一項重要舉措。”徐金偉介紹,相當一部分農村地區(qū)和貧困地區(qū),扶貧金融的主力軍是地方法人金融機構。但受限于經營范圍等因素,地方法人金融機構吸收存款的成本相對較高,存款規(guī)模也相對有限,資金期限不穩(wěn)定,因此,央行為地方法人金融機構支持專項成本較低、期限較長的扶貧再貸款。


  2016年3月,在總行創(chuàng)設扶貧再貸款工具后,人行合肥中心支行制定出臺《運用扶貧再貸款精準支持金融扶貧工作的實施意見》,從貸前、貸中和貸后三個層面明確操作細則,轄內人民銀行系統(tǒng)積極探索多種“再貸款+”業(yè)務模式,將金融機構創(chuàng)新產品與扶貧再貸款政策相結合,推動信貸資金流向扶貧重點領域。截至3月末,全省扶貧再貸款余額23.2億元,自2016年以來累計發(fā)放扶貧再貸款34.2億元,重點支持了貧困縣域的專業(yè)合作社、家庭農場生產發(fā)展及建檔立卡貧困戶就業(yè)創(chuàng)業(yè)的金融需求。


  據(jù)了解,扶貧再貸款實行比支農再貸款更優(yōu)惠的利率,合理延長扶貧再貸款使用期限,為地方法人金融機構支持脫貧攻堅提供成本較低、期限較長的資金來源。“與普通支農再貸款相比,扶貧再貸款主要有兩個特點:一是實行比支農再貸款更優(yōu)惠的利率;二是累計展期次數(shù)最多達到4次,從而使扶貧再貸款的實際使用期限最長達到5年。”人民銀行石臺縣支行相關負責人介紹,比如現(xiàn)在人民幣貸款基準利率是4.35%,而扶貧再貸款的利率只有1.75%,遠低于基準貸款利率。


  2016年以來,人行合肥中心支行按照“精準扶貧、精準脫貧”的方略,以“特惠”“精準”為準則,在全省全面啟動并快速推進金融扶貧攻堅工程,取得積極成效。據(jù)了解,今年1月至3月,全省累計發(fā)放金融精準扶貧貸款200億元。(本報記者馮珉)



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