記者從云南省國(guó)土資源廳獲悉，去年以來(lái)，云南廳先后出臺(tái)了《關(guān)于貫徹落實(shí)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策支持脫貧攻堅(jiān)的實(shí)施意見》等多個(gè)文件，從用地規(guī)劃、計(jì)劃保障、增減掛鉤政策和用地報(bào)批等方面為全省扶貧開發(fā)及易地搬遷工作提供深層次、多樣化的政策支持和資金幫助。
在規(guī)劃布局方面，云南廳在縣級(jí)規(guī)劃調(diào)整完善方案審查過(guò)程中將預(yù)留農(nóng)村集體建設(shè)規(guī)模作為審查重點(diǎn)，保障各縣（市、區(qū)）均預(yù)留足夠的規(guī)劃指標(biāo)，保障未來(lái)5年村莊發(fā)展和易地扶貧搬遷等用地需求。為確保預(yù)留指標(biāo)落地，云南廳允許各地在劃分建設(shè)用地管制分區(qū)時(shí)，在有條件建設(shè)區(qū)劃定規(guī)模達(dá)到新增建設(shè)用地規(guī)模的20%后，可將易地扶貧搬遷、村莊發(fā)展預(yù)留用地和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤等用地區(qū)域劃為有條件建設(shè)區(qū)。
在保障易地扶貧搬遷安置點(diǎn)和脫貧攻堅(jiān)工程用地方面，云南廳明確對(duì)符合全省扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃的移民搬遷安置用地，且急需開工建設(shè)的，可先行使用土地；搬遷農(nóng)戶先行使用土地進(jìn)行安置建設(shè)的，應(yīng)在用地后6個(gè)月內(nèi)補(bǔ)辦用地審批手續(xù)。
云南廳用活城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策，提出安置地塊和使用節(jié)余指標(biāo)的新建地塊除永久基本農(nóng)田，可在允許建設(shè)區(qū)或有條件建設(shè)區(qū)內(nèi)布局，不受壩區(qū)或山區(qū)限制；有易地扶貧搬遷任務(wù)的縣（市、區(qū)），實(shí)施增減掛鉤項(xiàng)目產(chǎn)生的節(jié)余指標(biāo)可在省域范圍內(nèi)有償流轉(zhuǎn)使用；在項(xiàng)目區(qū)拆舊復(fù)墾完成前，允許地方政府向省廳申請(qǐng)不超過(guò)節(jié)余指標(biāo)的50%進(jìn)行預(yù)售，為增減掛鉤項(xiàng)目實(shí)施提供啟動(dòng)資金支持；各地每年的商服和城鎮(zhèn)住宅項(xiàng)目建設(shè)用地，使用增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)原則上不得低于當(dāng)年同類用地供應(yīng)量的25%，由政府引導(dǎo)建立買方市場(chǎng)。（記者郭岸英）
轉(zhuǎn)自：中國(guó)國(guó)土資源報(bào)
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