位于河南省焦作市修武縣的云臺(tái)山，用10余年時(shí)間，實(shí)現(xiàn)從25萬人次游客量到718萬人次游客量飛躍，造就業(yè)內(nèi)稱奇的“云臺(tái)山速度”。但是，景區(qū)收入上升了，輻射和影響卻有限，帶不動(dòng)城市發(fā)展全局，無法推動(dòng)大量人員就業(yè)和創(chuàng)業(yè)，貧困群眾難以從中受益。為此，修武縣發(fā)展全域旅游新模式，縮小城鄉(xiāng)差距，吸引外出打工者紛紛返鄉(xiāng)搞鄉(xiāng)村旅游脫貧。
一度，云臺(tái)山游客人來人往，但他們只去景區(qū)不去別的地方，“景強(qiáng)城弱”的尷尬，讓修武縣下定決心：將旅游從景區(qū)內(nèi)擴(kuò)展到景區(qū)外，建設(shè)各具特色的旅游小鎮(zhèn)，發(fā)展鄉(xiāng)村游、休閑游，推進(jìn)全域旅游。焦作市委常委、修武縣委書記郭鵬說，全域旅游是旅游新模式，也是區(qū)域發(fā)展新模式，有助于調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式、縮小城鄉(xiāng)差距、打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，要把修武的秀美山川保護(hù)好、經(jīng)營好。
為此，修武縣探索“1+3+N”的旅游管理模式。除了成立縣旅游發(fā)展委員會(huì)，還在全省率先啟動(dòng)建立“旅游警察大隊(duì)＋旅游法庭＋工商旅游分局”三位一體的旅游綜合執(zhí)法體系，同時(shí)成立旅游物價(jià)巡查大隊(duì)、旅游食品安全監(jiān)管大隊(duì)，“3+2”單位在云臺(tái)山景區(qū)綜合服務(wù)樓集中辦公，打通服務(wù)游客“最后一公里”。
為推動(dòng)景城融合，修武縣總投資18.8億元的十大城建項(xiàng)目，規(guī)劃“全景化、全覆蓋”旅游產(chǎn)業(yè)帶，著力打造共享景觀。項(xiàng)目建設(shè)之外，修武縣又善用巧勁兒，撬動(dòng)數(shù)億元社會(huì)資本成立“修武·云臺(tái)山全域旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金”，以投資28億元的云臺(tái)山綜合旅游度假區(qū)項(xiàng)目等20余個(gè)文化旅游項(xiàng)目為依托，全面提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。
除此之外，縣財(cái)政每年還列支2000萬元，用于包括特色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)在內(nèi)的全域旅游工作獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助。原本藏在深山無人知的村落，如今游客如織。省級(jí)貧困村圪料返村，交通問題一直是發(fā)展的攔路虎，隨著云臺(tái)山西區(qū)開發(fā)，青云大道貫通東西，路旁的圪料返村通過發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)成為香餑餑；遠(yuǎn)在深山的一斗水村，石頭房、農(nóng)家飯的傳統(tǒng)風(fēng)韻引來游人，百年古宅李家大院更讓游客流連忘返；經(jīng)營煤炭起家的七賢鎮(zhèn)韓莊村，如今成了綠色生態(tài)旅游村，青磚灰瓦的特色民宿內(nèi)，人聲鼎沸，熱鬧非凡。
“鄉(xiāng)村旅游大有‘錢’途。過去年輕人紛紛外出打工，現(xiàn)在依托鄉(xiāng)村游，飛出去的‘鳳凰’大多又回家了。”李家大院掌柜李東升說，農(nóng)民工變成導(dǎo)游和服務(wù)員，收入大大提高。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，今年1至7月，修武縣累計(jì)接待游客559萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入25.17億元。（記者余嘉熙 通訊員 王佳寧 徐紅艷）
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