記者近日從陜西省國土資源廳獲悉，近兩年來，由陜西廳負責陜西省移民搬遷工作，在精準對標國家政策、著眼“穩(wěn)得住、能脫貧”、創(chuàng)新探索示范帶動和穩(wěn)定脫貧扎實有效等方面取得了顯著成效，改變了陜南220萬搬遷群眾的命運，也正在改變著整個陜南地區(qū)的命運。
兩年來，在全省國土資源部門的努力下，陜西省移民搬遷工作取得了一系列可喜成效：
一是精準對標中央政策標準。陜西國土資源系統(tǒng)精準落實中省政策部署，形成了以《陜西省移民（脫貧）搬遷工作實施細則》為核心，配套出臺7大類50余部政策性文件。
二是落實省委科學決策。圍繞“順應規(guī)律、系統(tǒng)謀劃、四化同步、統(tǒng)籌推進、一舉多贏”的戰(zhàn)略決策，一方面立足實際，將安置項目建設(shè)與重點示范鎮(zhèn)、文化旅游名鎮(zhèn)等有機結(jié)合，推動搬遷群眾身份轉(zhuǎn)變和人口資源的優(yōu)化布局配置；另一方面，堅持分類施策，遵循發(fā)展規(guī)律、尊重群眾意愿，完善公共服務(wù)設(shè)施，推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，在全省各地探索出了一批有特色、有經(jīng)驗、有前景的搬遷實踐，有效防止了復制農(nóng)村的“機械式”搬遷。
三是堅持集中安置著眼“穩(wěn)定脫貧”。堅持“四避開、四靠近、四達到”的原則，高點規(guī)劃建設(shè)大中型安置社區(qū)，科學引導多類型搬遷群眾進城入鎮(zhèn)，為群眾提供優(yōu)質(zhì)均等公共服務(wù)和如期穩(wěn)定脫貧奠定了基礎(chǔ)。
四是科學創(chuàng)新探索示范帶動。牢記“易地、扶貧、搬遷”3個初心，緊盯“能脫貧”，堅持“搬遷是手段、脫貧是目的、就業(yè)是核心、產(chǎn)業(yè)是根本”，以及“先業(yè)后搬、以業(yè)促搬、以崗定搬、訂單搬遷，人、地、房、業(yè)精準對接”的工作理念，在部署安排上，實行“五個三”工作法，做到了“搬前精心謀、搬中抓配套、搬后快速跟”，出臺了“雙示范”社區(qū)創(chuàng)建的實施方案和評選標準，同時研發(fā)了涵蓋省、市、縣三級的信息管理平臺，走在了全省脫貧攻堅信息化工作前列。
五是如期推進建設(shè)任務(wù)。扭住“開工率、建成率、入住率”關(guān)鍵指標，持續(xù)掀起秋冬會戰(zhàn)、春季攻勢，資金使用匹配率高達97%，建立日常督導和專項督導工作機制。截至今年7月底，全省“十三五”易地扶貧搬遷任務(wù)已開工28.45萬套95.45萬人，開工率100%；竣工23.89萬套80.68萬人，竣工率84. 53%；按照國家標準入住15.51萬戶52.99萬人，年底有望實現(xiàn)建設(shè)任務(wù)基本完成。
六是穩(wěn)定脫貧舉措扎實有效。兩年來，全省國土資源系統(tǒng)協(xié)調(diào)相關(guān)部門出臺統(tǒng)籌推進搬遷群眾穩(wěn)定脫貧的實施意見、加強搬遷社區(qū)自治建設(shè)的指導意見，細化落實了分工責任；推行“三單一卡”制，做到了人崗精準對接；以平利縣“社區(qū)工廠”為代表的搬遷脫貧模式被評為2017年度全國精準扶貧十佳典型經(jīng)驗、中國改革十大案例。（記者 王文昭 通訊員 梁書勛）
轉(zhuǎn)自：中國國土資源報
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