隨著行動(dòng)方案的進(jìn)一步貫徹落實(shí),鄉(xiāng)村旅游必然迎來(lái)新一輪大發(fā)展,必將在更大程度上助力脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。在新一輪鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中,要走好優(yōu)質(zhì)化、特色化、協(xié)同化“三條路”
10月17日是我國(guó)第5個(gè)全國(guó)“扶貧日”,也是第26個(gè)“國(guó)際消除貧困日”。在全國(guó)“扶貧日”來(lái)臨之際,國(guó)家發(fā)展改革委、文化和旅游部等13部門聯(lián)合印發(fā)了《促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提質(zhì)升級(jí)行動(dòng)方案(2018—2020年)》。這是繼2017年國(guó)家發(fā)展改革委、原國(guó)家旅游局等14部門聯(lián)合印發(fā)《促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提質(zhì)升級(jí)行動(dòng)方案(2017年)》之后,國(guó)家層面多部門聯(lián)合印發(fā)的又一促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)升級(jí)的重要行動(dòng)方案。連續(xù)兩年出臺(tái)關(guān)于鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)升級(jí)行動(dòng)方案,說(shuō)明了國(guó)家層面對(duì)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的高度重視,也說(shuō)明了鄉(xiāng)村旅游發(fā)展對(duì)脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活水平提升的重要作用。
黨的十九大報(bào)告提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,為解決“三農(nóng)”問(wèn)題作出總體布局,即按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求來(lái)加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。而鄉(xiāng)村旅游作為以鄉(xiāng)村社區(qū)為活動(dòng)場(chǎng)所,以鄉(xiāng)村獨(dú)特的生產(chǎn)形態(tài)、生活風(fēng)情和田園風(fēng)光為對(duì)象的一種旅游業(yè)態(tài),其發(fā)展能夠起到農(nóng)民增產(chǎn)增收、農(nóng)業(yè)多元經(jīng)營(yíng)、農(nóng)村美麗繁榮的作用,因此已經(jīng)成為鄉(xiāng)村振興中的重要引擎。
近年來(lái),我國(guó)鄉(xiāng)村旅游呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展態(tài)勢(shì),鄉(xiāng)村旅游消費(fèi)群體逐漸擴(kuò)大。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,2017年全國(guó)鄉(xiāng)村旅游人數(shù)達(dá)25億人次,旅游消費(fèi)規(guī)模超過(guò)1.4萬(wàn)億元,已經(jīng)占據(jù)了國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)的半壁江山,極大帶動(dòng)了鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,成為扶貧富民的重要渠道。鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)需求旺盛、富民效果突出、發(fā)展?jié)摿薮?,是新時(shí)代促進(jìn)居民消費(fèi)擴(kuò)大升級(jí)、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑。
此次13部門聯(lián)合印發(fā)的行動(dòng)方案從補(bǔ)齊鄉(xiāng)村旅游道路和停車設(shè)施建設(shè)短板、推進(jìn)垃圾和污水治理等農(nóng)村人居環(huán)境整治、建立健全住宿餐飲等鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)資本參與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展建設(shè)、加大對(duì)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的配套政策支持等5個(gè)方面提出了18條政策措施,可以說(shuō)是新時(shí)代鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的作戰(zhàn)圖和任務(wù)書(shū)。隨著行動(dòng)方案的進(jìn)一步貫徹落實(shí),鄉(xiāng)村旅游必然迎來(lái)新一輪大發(fā)展,必將在更大程度上助力脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。筆者認(rèn)為,在新一輪鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中,要走好優(yōu)質(zhì)化、特色化、協(xié)同化“三條路”。
鄉(xiāng)村旅游要提質(zhì)升級(jí),走優(yōu)質(zhì)化發(fā)展之路。目前,我國(guó)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)模已經(jīng)很大,但仍存在產(chǎn)品同質(zhì)化、服務(wù)水平低、管理欠規(guī)范、基礎(chǔ)設(shè)施差等問(wèn)題。鄉(xiāng)村旅游已經(jīng)進(jìn)入一個(gè)升級(jí)換代的時(shí)代,鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品亟待轉(zhuǎn)型升級(jí),以應(yīng)對(duì)越來(lái)越多元個(gè)性化的市場(chǎng)需求。為此,我們要全面貫徹優(yōu)質(zhì)旅游理念,全面提升鄉(xiāng)村公共服務(wù)水平,全面提升鄉(xiāng)村旅游發(fā)展質(zhì)量,全面提升鄉(xiāng)村旅游服務(wù)水平,補(bǔ)齊旅游交通、服務(wù)設(shè)施、廁所建管等方面的短板,走優(yōu)質(zhì)化發(fā)展之路。
鄉(xiāng)村旅游要因地制宜,走特色化發(fā)展之路。目前,我國(guó)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展項(xiàng)目逐漸增多,卻面臨同質(zhì)化問(wèn)題,往往一個(gè)項(xiàng)目、一種模式獲得成功后,各地競(jìng)相模仿,出現(xiàn)了創(chuàng)意缺乏、千村一面的發(fā)展局面,對(duì)游客的吸引力也受到一定影響。為此,我們要加強(qiáng)鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化的傳承、保護(hù)與利用,深入挖掘地方文化特色和旅游資源,針對(duì)滿足游客個(gè)性化需求打造特色項(xiàng)目,走特色化、多樣化發(fā)展之路。
鄉(xiāng)村旅游要融合發(fā)展,走協(xié)同化發(fā)展之路。旅游業(yè)關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、帶動(dòng)性好、輻射性高,具有“一業(yè)興百業(yè)旺”的特點(diǎn)。為此,我們要充分發(fā)揮旅游業(yè)自身優(yōu)勢(shì),促進(jìn)鄉(xiāng)村一二三產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展,帶動(dòng)鄉(xiāng)村文化繁榮、產(chǎn)業(yè)興盛、鄉(xiāng)風(fēng)文明,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂(lè)業(yè)的美麗家園,走協(xié)同化發(fā)展之路。
期待全國(guó)上下深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)行動(dòng)方案,將其中的18條政策措施落地落實(shí)、落細(xì)落小,轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提質(zhì)擴(kuò)容的強(qiáng)大推動(dòng)力量,進(jìn)而更好地發(fā)揮鄉(xiāng)村旅游對(duì)促進(jìn)消費(fèi)、改善民生、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要帶動(dòng)作用,全面助力脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,為新時(shí)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民幸福生活做出新的更大貢獻(xiàn)。(徐萬(wàn)佳)
轉(zhuǎn)自:中國(guó)旅游報(bào)
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