日本經(jīng)濟(jì)政策面臨困局

　　日本前經(jīng)濟(jì)安保大臣高市早苗10月4日在執(zhí)政黨自民黨的總裁選舉中勝出。目前，在參眾兩院均淪為少數(shù)政黨的自民黨面臨如何重建執(zhí)政聯(lián)盟的難題。此間媒體和專(zhuān)家大多認(rèn)為，如果以高市為首的自民黨繼續(xù)執(zhí)政，其經(jīng)濟(jì)政策存在內(nèi)在矛盾，難以應(yīng)對(duì)日本的經(jīng)濟(jì)困局。

　　高市自稱(chēng)是安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)的繼承者?！鞍脖督?jīng)濟(jì)學(xué)”的核心政策是超寬松貨幣政策和積極的財(cái)政政策，市場(chǎng)人士普遍認(rèn)為，高市在財(cái)政金融政策方面傾向于“鴿派”。

　　由于市場(chǎng)對(duì)高市當(dāng)選自民黨總裁缺乏足夠準(zhǔn)備，其意外當(dāng)選給日本金融市場(chǎng)造成明顯沖擊，在東京股市大漲的同時(shí)，日元對(duì)美元和歐元等主要貨幣大跌。

　　10月6日開(kāi)盤(pán)后，投資者紛紛調(diào)整策略，加大力度買(mǎi)入股票、拋售日元。東京股市兩大股指周一和周二連續(xù)兩個(gè)交易日創(chuàng)下收盤(pán)新高，周五日經(jīng)股指收于48000點(diǎn)上方，較前一周上漲2300多點(diǎn)，漲幅超過(guò)5%。

　　東京外匯市場(chǎng)同樣受到“高市因素”沖擊。10月3日，日元對(duì)美元匯率還徘徊于1美元兌147日元區(qū)間，10日匯率已下探至153區(qū)間，一周之內(nèi)下跌超過(guò)5日元。這一輪交易也被日本媒體稱(chēng)為“高市交易”。

　　日元大幅貶值的原因之一，是市場(chǎng)擔(dān)心高市當(dāng)選日本首相后有可能干預(yù)央行的決策、阻止央行加息、延緩貨幣政策正?；椒?。

　　去年秋天競(jìng)選自民黨總裁時(shí)，高市就曾指責(zé)日本央行加息是“愚蠢行為”。在4日當(dāng)選自民黨總裁后的記者會(huì)上，高市明確表示：“無(wú)論是財(cái)政政策還是貨幣政策，必須承擔(dān)責(zé)任的都是日本政府”“央行只是思考和實(shí)施最佳貨幣政策措施的地方”。

　　考慮到政局不穩(wěn)、政權(quán)更迭等因素，媒體和專(zhuān)家紛紛預(yù)測(cè)日本央行很難在10月底的貨幣政策會(huì)議上做出加息決定。這些分析進(jìn)一步助長(zhǎng)了日元貶值。

　　與“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”出籠時(shí)情況不同的是，日本政府面臨的主要矛盾已不是如何走出長(zhǎng)期持續(xù)的通縮。近年來(lái)，日本物價(jià)持續(xù)上漲。根據(jù)總務(wù)省公布的報(bào)告，截至今年8月，日本核心CPI連續(xù)48個(gè)月同比上升。今年1至7月，消費(fèi)物價(jià)漲幅連續(xù)7個(gè)月保持在3%以上。目前，應(yīng)對(duì)物價(jià)上漲已成為日本朝野各黨最為重視的課題。

　　高市多次強(qiáng)調(diào)，作為應(yīng)對(duì)物價(jià)上漲的對(duì)策，未來(lái)將盡快推動(dòng)汽油稅和柴油稅的下調(diào)，消費(fèi)稅減稅作為一種政策選擇也不會(huì)被放棄；為了強(qiáng)化對(duì)中小企業(yè)的援助，將擴(kuò)充對(duì)地方政府的轉(zhuǎn)移支付；對(duì)普遍陷入經(jīng)營(yíng)困難的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，將盡快出臺(tái)援助政策。

　　日本政策研究大學(xué)院大學(xué)教授竹中治堅(jiān)認(rèn)為，高市試圖以削減汽油稅等政策應(yīng)對(duì)物價(jià)上漲，殊不知減稅屬于財(cái)政擴(kuò)張之舉，有可能進(jìn)一步推升通脹。此外，如果以應(yīng)對(duì)物價(jià)上漲之名發(fā)放補(bǔ)助，同樣會(huì)刺激通脹上揚(yáng)。

　　東洋大學(xué)教授野崎浩成說(shuō)，雖然“高市交易”推動(dòng)股價(jià)上漲，以日元計(jì)價(jià)的資產(chǎn)價(jià)值增加，但日元卻大幅貶值，實(shí)際結(jié)果是民眾購(gòu)買(mǎi)力下降。特別是對(duì)不持有金融資產(chǎn)的人們來(lái)說(shuō)，生活將遭受更大沖擊。如果高市當(dāng)選日本首相，希望其領(lǐng)導(dǎo)的新政府至少著眼十年，出臺(tái)能令國(guó)民利益最大化的財(cái)政和經(jīng)濟(jì)政策。

　　關(guān)西學(xué)院大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)部教授加藤雅俊表示，高市打算“支援虧損中小企業(yè)”的想法令人憂慮。政府援助資金應(yīng)該用于激活企業(yè)經(jīng)營(yíng)活力，而不是為“僵尸企業(yè)”續(xù)命。希望政府的政策是基于數(shù)據(jù)的有效措施，有助于經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期增長(zhǎng)。

　　媒體和專(zhuān)家紛紛評(píng)論說(shuō)，在物價(jià)高企局面下，高市試圖通過(guò)減稅等積極的財(cái)政政策應(yīng)對(duì)通脹，以寬松的貨幣政策提振經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，其經(jīng)濟(jì)政策自相矛盾，有可能進(jìn)一步助推進(jìn)口物價(jià)上漲、加劇通脹。對(duì)于債臺(tái)高筑的日本政府來(lái)說(shuō)，如何確保財(cái)政來(lái)源是無(wú)法回避的問(wèn)題。

　　此外，針對(duì)物價(jià)持續(xù)上漲，高市還表示：“現(xiàn)階段就安心地認(rèn)為日本已不再通縮還言之過(guò)早，日本仍需推動(dòng)企業(yè)加薪，促成以工資上漲為主導(dǎo)的需求擴(kuò)張，實(shí)現(xiàn)良性通脹?！?/p>

　　自岸田內(nèi)閣開(kāi)始，日本政府就持續(xù)致力于鼓勵(lì)企業(yè)加薪，試圖實(shí)現(xiàn)工資增長(zhǎng)與物價(jià)上漲的“好循環(huán)”。不過(guò)，日本的加薪很大程度上局限于大企業(yè)，多數(shù)中小企業(yè)因?yàn)樾实汀⒗麧?rùn)薄，很難跟上大企業(yè)的加薪步伐。而中小企業(yè)就業(yè)人數(shù)占日本總就業(yè)人數(shù)近七成，中小企業(yè)“加薪難”使政府標(biāo)榜的“30年來(lái)最大漲薪”成為笑話。

　　根據(jù)厚生勞動(dòng)省公布的數(shù)據(jù)，截至2024年年底，由于工資漲幅追不上物價(jià)漲幅，日本實(shí)際工資連續(xù)3年同比下降。今年以來(lái)，實(shí)際收入萎縮勢(shì)頭未減，實(shí)際工資已連續(xù)8個(gè)月同比下降。

　　法政大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)部教授小黑一正指出，未來(lái)物價(jià)上漲恐將長(zhǎng)期化，日元貶值和進(jìn)口物價(jià)上漲將進(jìn)一步擠壓民眾的錢(qián)包。如何兼顧加薪和穩(wěn)定物價(jià)兩大目標(biāo)，新一屆日本政府面臨艱難平衡。

　　最后，如果自民黨未能通過(guò)組建新執(zhí)政聯(lián)盟獲得國(guó)會(huì)多數(shù)議席，即使高市當(dāng)選首相，未來(lái)其經(jīng)濟(jì)政策也很難順利實(shí)施。（劉春燕）

　　轉(zhuǎn)自：經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

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