動(dòng)蕩中求發(fā)展：拉美以多元化應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)

　　2025年拉美經(jīng)濟(jì)在動(dòng)蕩中展現(xiàn)出較強(qiáng)的韌性，地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長率預(yù)計(jì)約為2.4%，經(jīng)濟(jì)展現(xiàn)結(jié)構(gòu)性韌性。盡管面臨美國高關(guān)稅政策的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，但得益于多邊合作拓展以及大宗商品價(jià)格的支撐，該地區(qū)成功避開了大規(guī)模衰退。展望2026年，拉美經(jīng)濟(jì)外部壓力持續(xù)，委內(nèi)瑞拉事件及其可能造成的影響將成為2026年拉美經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大變量。

　　拉丁美洲和加勒比經(jīng)濟(jì)委員會(huì)（拉加經(jīng)委會(huì)）2025年12月發(fā)布報(bào)告預(yù)測(cè)，2025年該地區(qū)經(jīng)濟(jì)將增長2.4%。報(bào)告指出，受消費(fèi)、外部需求和就業(yè)走弱影響，拉美和加勒比地區(qū)已連續(xù)4年保持低增長，年均增速約2.3%。

　　分區(qū)域看，拉加經(jīng)委會(huì)預(yù)計(jì)2025年南美洲經(jīng)濟(jì)將增長2.9%，主要得益于阿根廷、玻利維亞和厄瓜多爾經(jīng)濟(jì)在2024年萎縮后實(shí)現(xiàn)復(fù)蘇。其中，阿根廷經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出“高波動(dòng)恢復(fù)”態(tài)勢(shì)。經(jīng)合組織認(rèn)為，盡管阿根廷通脹水平持續(xù)回落、財(cái)政赤字得到彌補(bǔ)，但貨幣需求高度不穩(wěn)定、匯率承壓，凸顯出宏觀經(jīng)濟(jì)脆弱性以及政治不確定性。

　　2025年中美洲和墨西哥經(jīng)濟(jì)預(yù)計(jì)將僅增長1%。墨西哥中央銀行已將全年經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期從0.6%下調(diào)至0.3%。在外需走弱背景下，墨西哥政府推進(jìn)“墨西哥計(jì)劃”，強(qiáng)化本土生產(chǎn)、穩(wěn)定內(nèi)需，同時(shí)貨幣政策持續(xù)轉(zhuǎn)向?qū)捤?。盡管經(jīng)濟(jì)承壓，墨西哥比索匯率2025年表現(xiàn)相對(duì)堅(jiān)挺，對(duì)美元累計(jì)升值近14%。

　　2025年加勒比地區(qū)經(jīng)濟(jì)預(yù)計(jì)增長5.5%，主要受圭亞那石油產(chǎn)業(yè)快速擴(kuò)張拉動(dòng)。圭亞那政府?dāng)?shù)據(jù)顯示，2025年上半年該國原油產(chǎn)量約1.157億桶，石油行業(yè)全年增速預(yù)計(jì)達(dá)15.6%，預(yù)計(jì)帶動(dòng)全年經(jīng)濟(jì)增速達(dá)到15.2%。在其他加勒比經(jīng)濟(jì)體中，旅游業(yè)成為主要增長動(dòng)力。世界旅游理事會(huì)預(yù)計(jì)，2025年多米尼加共和國旅游業(yè)對(duì)國內(nèi)生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)將超過210億美元，占比約15.8%。

　　2025年，外部環(huán)境成為制約拉美經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要變量。美國關(guān)稅“大棒”將經(jīng)貿(mào)政策與移民、禁毒、安全等非經(jīng)貿(mào)議題深度捆綁，對(duì)拉美國家施加系統(tǒng)性壓力，持續(xù)沖擊地區(qū)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定性。

　　整體而言，拉美引資能力驟降。由于關(guān)稅帶來的不確定性，2025年上半年拉美新公布的外資項(xiàng)目總額同比大幅下降53%，汽車、消費(fèi)品等出口導(dǎo)向型產(chǎn)業(yè)受損最重。

　　墨西哥作為美國最近的鄰國和主要貿(mào)易伙伴，首當(dāng)其沖受到關(guān)稅威脅。墨西哥汽車工業(yè)面臨25%的關(guān)稅壓力，導(dǎo)致2025年GDP增速放緩至約0.5%，其通過調(diào)整供應(yīng)鏈暫時(shí)避免了衰退。2025年以來，美國以芬太尼問題、非法移民管控及履約供水等為由，多次威脅對(duì)墨西哥加征關(guān)稅。在貿(mào)易摩擦背景下，對(duì)美汽車出口走弱疊加工業(yè)生產(chǎn)下滑，墨西哥央行指出，2025年該國第三季度經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)“明顯低于預(yù)期”。美墨加協(xié)定前景不確定性上升。美國多次釋放“讓協(xié)定到期失效”的信號(hào)，使原定于2026年的審議進(jìn)程提前承壓。

　　在南美，美國對(duì)巴西的關(guān)稅沖擊同樣顯現(xiàn)。部分出口商品面臨高達(dá)50%的關(guān)稅（如牛肉、咖啡、乙醇），但在礦產(chǎn)、原油及飛機(jī)制造等關(guān)鍵領(lǐng)域，美方通過豁免機(jī)制進(jìn)行了政策調(diào)整。自2025年8月起，美國以“平衡長期貿(mào)易逆差”等理由，對(duì)巴西輸美產(chǎn)品加征40%的從價(jià)關(guān)稅，大部分產(chǎn)品面臨的關(guān)稅稅率高達(dá)50%。巴西財(cái)政部指出，高額關(guān)稅可能導(dǎo)致該國GDP在2025年8月至2026年期間較基準(zhǔn)情景下降約0.2個(gè)百分點(diǎn)，并造成約13.8萬個(gè)就業(yè)崗位流失，主要集中在工業(yè)和服務(wù)業(yè)。

　　圣保羅州立大學(xué)教授路易斯·保利諾認(rèn)為，美國普遍加征關(guān)稅不僅推高低收入群體生活成本，也擾亂全球供應(yīng)鏈，迫使企業(yè)通過“友岸外包”和“去風(fēng)險(xiǎn)化”重組布局。這一過程成本高、周期長，對(duì)拉美等發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體尤為不利。

　　在外部壓力加大的背景下，拉美國家加快拓展多邊合作，努力重塑貿(mào)易格局，加速推進(jìn)多元化戰(zhàn)略。2025年9月，南共市與歐洲自貿(mào)聯(lián)盟簽署自貿(mào)協(xié)定，將形成一個(gè)覆蓋約3億人口、經(jīng)濟(jì)總量超過4.3萬億美元的自貿(mào)區(qū)，改善雙方97%以上出口產(chǎn)品的市場(chǎng)準(zhǔn)入，被視為分散外部風(fēng)險(xiǎn)、穩(wěn)定貿(mào)易預(yù)期的重要一步。(記者 趙凱)

　　轉(zhuǎn)自：經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

　　【版權(quán)及免責(zé)聲明】凡本網(wǎng)所屬版權(quán)作品，轉(zhuǎn)載時(shí)須獲得授權(quán)并注明來源“中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)”，違者本網(wǎng)將保留追究其相關(guān)法律責(zé)任的權(quán)力。凡轉(zhuǎn)載文章及企業(yè)宣傳資訊，僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn)，不代表本網(wǎng)觀點(diǎn)和立場(chǎng)。版權(quán)事宜請(qǐng)聯(lián)系：010-65363056。

延伸閱讀